浙江省縣域農(nóng)村生活污水治理近期建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則

浙江省縣域農(nóng)村生活污水治理近期建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則

2021-07-16 10:14:00 8

全康環(huán)保:近日,浙江省住建廳發(fā)布《浙江省縣域農(nóng)村生活污水治理近期建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則》,旨在指導(dǎo)浙江省“十四五”期間縣域農(nóng)村生活污水治理工作,按照我省爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省的要求,對標(biāo)建設(shè)“重要窗口”新目標(biāo)新定位,補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板,切實(shí)提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,全面助推鄉(xiāng)村振興。

本導(dǎo)則適用于編制縣域農(nóng)村生活污水治理近期建設(shè)規(guī)劃,也可用于指導(dǎo)編制“十四五”期間農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案。設(shè)區(qū)市編制農(nóng)村生活污水治理近期建設(shè)規(guī)劃可參照執(zhí)行。

關(guān)于發(fā)布《浙江省縣域農(nóng)村生活污水治理近期建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則》的公告

為進(jìn)一步提升全省農(nóng)村生活污水治理水平,充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,我廳組織編制了《浙江省縣域農(nóng)村生活污水治理近期建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則》?,F(xiàn)予以印發(fā),請各地結(jié)合實(shí)際,參照執(zhí)行。

本導(dǎo)則由浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)管理,浙江工業(yè)大學(xué)工程設(shè)計集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)具體內(nèi)容的解釋,并在浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站公開。

附件:浙江省縣域農(nóng)村生活污水治理近期建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則 .pdf

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2021年5月17日

前 言

為深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,深化落實(shí)省委、省政府關(guān)于建設(shè)美麗浙江的決策部署,加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板,切實(shí)提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,助推鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)美麗中國先行示范區(qū),制定本導(dǎo)則。導(dǎo)則提出了農(nóng)村生活污水治理近期建設(shè)規(guī)劃的目標(biāo)、原則、內(nèi)容和要求,包括總則、術(shù)語、基本規(guī)定、編制內(nèi)容及要點(diǎn)、編制成果等五個章節(jié)及附件。

本導(dǎo)則為首次發(fā)布。

本導(dǎo)則由浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施與監(jiān)督管理,浙江工業(yè)大學(xué)工程設(shè)計集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)技術(shù)解釋。請各有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并將發(fā)現(xiàn)的問題、意見和建議函告浙江工業(yè)大學(xué)工程設(shè)計集團(tuán)有限公司(地址:浙江省杭州市拱墅區(qū)潮王路 18 號,郵編 310014),供修訂時參考。

本導(dǎo)則主編單位、參編單位、主要起草人和主要審查人:

主編單位:浙江工業(yè)大學(xué)工程設(shè)計集團(tuán)有限公司

浙江工業(yè)大學(xué)

參編單位:浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院

浙江省生態(tài)環(huán)境科學(xué)設(shè)計研究院

浙江省建科建筑設(shè)計院有限公司

主要起草人:陳 瑋 李 軍 潘繼楊 蔣貝貝 韋 ?d 李家杰 趙 萍 葉紅玉 陸 麟 鄭明星 胡前亮 楊 凱 李興強(qiáng) 柳文菁

主要審查人:羅安程 馮一軍 劉 銳 毛 加 芮旭東 李博古 徐 翔

1 總則

1.0.1 為指導(dǎo)浙江省“十四五”期間縣域農(nóng)村生活污水治理工作,按照我省爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省的要求,對標(biāo)建設(shè)“重要窗口”新目標(biāo)新定位,補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板,切實(shí)提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,全面助推鄉(xiāng)村振興,特制定本導(dǎo)則。

1.0.2 本導(dǎo)則適用于編制縣域農(nóng)村生活污水治理近期建設(shè)規(guī)劃,也可用于指導(dǎo)編制“十四五”期間農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案。設(shè)區(qū)市編制農(nóng)村生活污水治理近期建設(shè)規(guī)劃可參照執(zhí)行。

1.0.3 近期建設(shè)規(guī)劃編制應(yīng)遵照底數(shù)清晰、布局優(yōu)化、規(guī)劃科學(xué)的基本原則,體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和因地制宜,具有可行性、延續(xù)性和前瞻性。

1.0.4 近期建設(shè)規(guī)劃編制除應(yīng)符合本導(dǎo)則外,尚應(yīng)符合國家和地方現(xiàn)行法律規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定要求。

2 術(shù)語

2.0.1 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施

對農(nóng)村生活污水進(jìn)行處理的集中處理設(shè)施(納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和集中處理終端)和戶用處理設(shè)備,就地處置生活污水的家庭簡易設(shè)施除外。簡稱處理設(shè)施。

2.0.2 處理設(shè)施治理

農(nóng)村一定范圍內(nèi),對長期居住農(nóng)戶產(chǎn)生的生活污水,采用處理設(shè)施進(jìn)行污水處理且出水達(dá)標(biāo)的治理方式。簡稱設(shè)施治理。

2.0.3 管控治理

農(nóng)村一定范圍內(nèi),對年累計居住時間小于 60 天或有批復(fù)的相關(guān)規(guī)劃等文件中明確近期搬遷撤并范圍內(nèi)的農(nóng)戶產(chǎn)生的生活污水,采用原有方法處置的治理方式。當(dāng)上述對象居住期內(nèi)產(chǎn)生小微黑臭水體或造成明顯環(huán)境影響時,應(yīng)新建處理設(shè)施等措施處理污水。

2.0.4 管控治理戶

年累計居住時間小于 60 天或有批復(fù)的相關(guān)規(guī)劃等文件中明確近期搬遷撤并范圍內(nèi)的農(nóng)戶。

2.0.5 簡易設(shè)施

指未經(jīng)施工圖設(shè)計或未明確水污染物排放指標(biāo),處理農(nóng)村生活污水的設(shè)施。

2.0.6 接戶率

指農(nóng)村生活污水已接入處理設(shè)施的應(yīng)接戶籍農(nóng)戶數(shù)占應(yīng)接入處理設(shè)施的戶籍農(nóng)戶總數(shù)(不含管控治理的戶籍農(nóng)戶數(shù))的比例。

污水處理設(shè)備__全康環(huán)保QKEP

2.0.7 已覆蓋行政村

指應(yīng)接農(nóng)戶 70%以上接戶,且管控農(nóng)戶 100%管控的行政村。

2.0.8 行政村覆蓋率

已覆蓋行政村數(shù)占行政村總數(shù)的比例。

污水處理設(shè)備__全康環(huán)保QKEP

2.0.9 達(dá)標(biāo)率

達(dá)標(biāo)排放的處理設(shè)施數(shù)占處理設(shè)施總數(shù)的比例。

污水處理設(shè)備__全康環(huán)保QKEP

2.0.10 綠色處理設(shè)施

在全壽命期內(nèi),具有水質(zhì)達(dá)標(biāo)、資源節(jié)約、安全穩(wěn)定、運(yùn)維便利、

環(huán)境友好等綠色性能的高質(zhì)量農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。

2.0.11 污水零直排村

污水全部收集、經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放的村莊。

2.0.12 運(yùn)維廢棄物

農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)過程中產(chǎn)生的固體廢棄物,包括清掏物、剩余污泥、收割植物、廢棄填料及其他運(yùn)維雜物等。

3 基本規(guī)定

3.0.1 應(yīng)全面覆蓋、重點(diǎn)突出、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、科學(xué)規(guī)范,合理確定目標(biāo)任務(wù)、治理方式、建設(shè)時序、保障要素等內(nèi)容。

3.0.2 縣(市、區(qū))應(yīng)積極探索、開拓創(chuàng)新,通過開展綠色處理設(shè)施、污水零直排村等試點(diǎn)工作,切實(shí)提高農(nóng)村生活污水治理水平。

3.0.3 縣(市、區(qū))應(yīng)深化農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)域數(shù)字化改革,實(shí)現(xiàn)與省、市農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)。

3.0.4 應(yīng)對農(nóng)村生活污水治理底數(shù)全面梳理,結(jié)合縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施情況,進(jìn)行問題分析和評價,對涉及的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行專題研究。

3.0.5 縣(市、區(qū))應(yīng)提供所轄區(qū)域的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。設(shè)計處理能力小于 500m3/d 的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)應(yīng)執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》DB 33/973;設(shè)計處理能力大于等于 500m3/d 的處理設(shè)施出水水質(zhì)應(yīng)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB 18918;經(jīng)營活動產(chǎn)生的污水接入集中處理設(shè)施應(yīng)執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施污水排入標(biāo)準(zhǔn)》DB 33/T 1196;納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊污水應(yīng)執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 31962;當(dāng)?shù)赜懈鼑?yán)要求的應(yīng)優(yōu)先執(zhí)行。

3.0.6 近期建設(shè)規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)采用浙江省農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù),有變化的應(yīng)復(fù)核調(diào)整后采用。

3.0.7 縣(市、區(qū))主管部門應(yīng)按照附錄 A 的要求提供近期建設(shè)規(guī)劃編制所需的相關(guān)基礎(chǔ)資料。相關(guān)規(guī)劃、文件及圖件資料可按本導(dǎo)則附錄 A 表 A1 執(zhí)行;農(nóng)戶基本信息、現(xiàn)狀接戶率、現(xiàn)狀覆蓋率、現(xiàn)狀達(dá)標(biāo)率、設(shè)施運(yùn)行情況及運(yùn)維管理分類可按本導(dǎo)則附錄 A 表 A2 至表A7 執(zhí)行。

3.0.8 縣(市、區(qū))應(yīng)明確近期建設(shè)規(guī)劃編制的牽頭部門,組織相關(guān)部門編制并建立各部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。

3.0.9 近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)優(yōu)先選擇有農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃編制經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)服務(wù)單位。

3.0.10 近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)由設(shè)區(qū)市主管部門組織專家咨詢,修改完善后由縣(市、區(qū))主管部門組織評審,并按規(guī)定程序報縣級人民政府批準(zhǔn)。

4 編制內(nèi)容及要點(diǎn)

4.1 規(guī)劃總則

4.1.1 指導(dǎo)思想應(yīng)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,深化落實(shí)省委、省政府關(guān)于建設(shè)美麗浙江的決策部署,切實(shí)補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板,加快建設(shè)美麗中國先行示范區(qū),并結(jié)合縣(市、區(qū))的發(fā)展目標(biāo)。

4.1.2 規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)符合下列規(guī)定:

1 到 2021 年,省、市、縣三級農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)基本統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)。

2 到 2022 年,縣域城鄉(xiāng)生活污水治理一體化布局基本確定,既有設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維應(yīng)達(dá)到 100%;日處理規(guī)模 200 噸及以上處理設(shè)施應(yīng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出水水量、水質(zhì)在線監(jiān)測全覆蓋。

3 到 2023 年,水環(huán)境功能重要地區(qū)和水環(huán)境容量較小地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的行政村覆蓋率及出水達(dá)標(biāo)率不應(yīng)低于 95%。

4 到 2025 年,未達(dá)標(biāo)處理設(shè)施提升改造基本完成,應(yīng)建新建處理設(shè)施基本建成,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施行政村覆蓋率不應(yīng)低于95%,出水達(dá)標(biāo)率不應(yīng)低于 95%,應(yīng)接農(nóng)戶接戶率不應(yīng)低于 70%,其中美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和美麗宜居示范村的農(nóng)戶接戶率不低于相關(guān)要求,開展綠色處理設(shè)施和污水零直排村試點(diǎn),合理確定運(yùn)維管理模式。

5 各縣(市、區(qū))應(yīng)按照省、市農(nóng)村生活污水治理的相關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際情況合理確定當(dāng)?shù)氐慕诮ㄔO(shè)規(guī)劃目標(biāo)。

4.1.3 規(guī)劃基準(zhǔn)年為 2020 年,規(guī)劃年限為 2021 年至 2025 年。

4.1.4 規(guī)劃范圍應(yīng)為縣域內(nèi)的全部行政村(包括城中村、農(nóng)村居民集聚安置區(qū)等)。

4.1.5 編制依據(jù)包括國家、省、地方有關(guān)法律法規(guī)、政策文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。

4.2 現(xiàn)狀評價

4.2.1 應(yīng)對已編的縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃的規(guī)劃目標(biāo)、實(shí)施情況等進(jìn)行分析評價。

4.2.2 應(yīng)分析梳理農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀,合理確定近期建設(shè)規(guī)劃目標(biāo),明確近期建設(shè)改造需求。

4.2.3 應(yīng)充分銜接國土空間規(guī)劃、縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃、給排水專項(xiàng)規(guī)劃、水環(huán)境功能區(qū)要求、當(dāng)?shù)厮h(huán)境目標(biāo)等。

4.3 總體布局

4.3.1 應(yīng)按照以人為本、尊重自然、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、分區(qū)分類、建管并重、保障安全、資源節(jié)約、綜合利用的原則,全面統(tǒng)籌農(nóng)村生活污水治理。

4.3.2 縣(市、區(qū))應(yīng)明確農(nóng)戶處理設(shè)施治理、管控治理的治理方式,并實(shí)施動態(tài)管理。

4.3.3 縣(市、區(qū))應(yīng)明確管理分類,厘清農(nóng)村生活污水治理和城鎮(zhèn)污水治理管理范圍。

4.3.4 應(yīng)根據(jù)處理設(shè)施現(xiàn)狀和規(guī)劃目標(biāo),結(jié)合治理方式和管理分類,合理確定處理模式,采用集中處理設(shè)施的應(yīng)優(yōu)先考慮納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng);采用集中處理設(shè)施條件受限的,應(yīng)采用戶用處理設(shè)備。嚴(yán)禁新建簡易設(shè)施。

4.3.5 探索創(chuàng)新治理模式,按照規(guī)劃目標(biāo),分解改造任務(wù),確定提升內(nèi)容,提出改造規(guī)劃。

4.4 處理設(shè)施建設(shè)和改造

4.4.1 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和改造應(yīng)符合浙江省《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和改造技術(shù)規(guī)程》DB 33/T 1199 的相關(guān)要求。

4.4.2 應(yīng)根據(jù)近期建設(shè)改造需求,對村莊現(xiàn)狀問題提出建設(shè)和改造措施,明確建設(shè)和改造任務(wù)。

4.4.3 應(yīng)按照近期建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)對處理設(shè)施建設(shè)和改造進(jìn)行任務(wù)分解。優(yōu)先安排未建、部分建處理設(shè)施行政村的建設(shè)項(xiàng)目,提高農(nóng)戶接戶率和行政村覆蓋率;優(yōu)先解決水環(huán)境功能重要地區(qū)和水環(huán)境容量較小地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、設(shè)施出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)造成水體黑臭、村民投訴等問題,提高出水達(dá)標(biāo)率。

4.4.4 應(yīng)確定處理模式、設(shè)施規(guī)模、設(shè)施數(shù)量、設(shè)施空間布局、新增接戶數(shù)量、出水標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)維廢棄物處置方式。分析城鎮(zhèn)污水處理廠處理能力、城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)輸送能力、農(nóng)村地形分布等,復(fù)核納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)條件。

4.4.5 新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施應(yīng)采用雨污分流的排水體制,已建雨污合流的處理設(shè)施應(yīng)逐步改造。

4.4.6 應(yīng)充分銜接國土空間規(guī)劃,科學(xué)確定處理設(shè)施建設(shè)用地規(guī)模。

4.4.7 設(shè)計規(guī)模 200t/d 及以上的處理設(shè)施應(yīng)具備進(jìn)出水水量、水質(zhì)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳和實(shí)時監(jiān)控能力。

4.5 運(yùn)維管理

4.5.1 應(yīng)按照“五位一體”管理體系要求,健全完善運(yùn)維管理組織架構(gòu),落實(shí)主體責(zé)任,提高運(yùn)維管理水平。

4.5.2 應(yīng)落實(shí)村、鎮(zhèn)站長工作責(zé)任為重點(diǎn)的“站長制”。

4.5.3 處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù),宜以縣域或片區(qū)為單位,宜通過購買服務(wù)的方式選擇具有相應(yīng)能力的單位對公共處理設(shè)施進(jìn)行運(yùn)行維護(hù);公共處理設(shè)施不得拆分運(yùn)維。

4.5.4 應(yīng)按照《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維評價標(biāo)準(zhǔn)》DB 33/T1212 的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范運(yùn)維單位對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)。

4.5.5 應(yīng)定期開展處理設(shè)施現(xiàn)場巡查,按照《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求開展進(jìn)出水水質(zhì)檢測,檢測指標(biāo)可參照《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》DB 33/973 的項(xiàng)目執(zhí)行。

4.5.6 應(yīng)以縣域?yàn)閱挝?,建立和完善農(nóng)村生活污水治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng),基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括村莊、農(nóng)戶、處理設(shè)施基礎(chǔ)檔案信息等,優(yōu)化與各級監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,提升數(shù)字化監(jiān)管能力。

4.5.7 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維廢棄物應(yīng)按種類做到應(yīng)收盡收、應(yīng)分盡分,并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求對運(yùn)維廢棄物合理處理處置。

4.6 年度計劃

4.6.1 應(yīng)根據(jù)農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀問題,對標(biāo)建設(shè)和改造目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌安排、逐年分解、匡算資金,制定 2021-2025 年的年度計劃。

4.6.2 應(yīng)明確農(nóng)村生活污水治理年度目標(biāo),制定農(nóng)戶接戶率、行政村覆蓋率、出水達(dá)標(biāo)率的年度提升計劃,同時落實(shí)年度建設(shè)和改造項(xiàng)目與運(yùn)維管理規(guī)劃,并形成近期建設(shè)計劃表。近期建設(shè)計劃表可按本導(dǎo)則附錄 B 的規(guī)定執(zhí)行。

4.7 投資估算

4.7.1 應(yīng)結(jié)合實(shí)際,參考《農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)與投資指南》或參照同類項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)改造規(guī)劃投資估算。

4.7.2 投資估算應(yīng)明確近期建設(shè)資金總規(guī)模及分年度資金規(guī)模,宜按處理設(shè)施建設(shè)改造、集中廢棄物處理中心建設(shè)、綠色處理設(shè)施和污水零直排村試點(diǎn)等內(nèi)容確定。

4.8 規(guī)劃保障

4.8.1 近期建設(shè)規(guī)劃編制應(yīng)結(jié)合縣域?qū)嶋H,從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、保障項(xiàng)目投資、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)技術(shù)支撐、強(qiáng)化運(yùn)維監(jiān)管、深化數(shù)字改革、引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展等方面提出保證規(guī)劃實(shí)施的措施。

4.8.2 應(yīng)建立縣(市、區(qū))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置,確保機(jī)構(gòu)力量和日常工作相適應(yīng),建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,組織相關(guān)部門定期研商,抓好推進(jìn)。

4.8.3 應(yīng)加大資金投入,將農(nóng)村生活污水治理所需經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算,整合相關(guān)專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌支持農(nóng)村生活污水治理工作,采取多元化經(jīng)費(fèi)籌措模式,落實(shí)農(nóng)村污水治理經(jīng)費(fèi),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定農(nóng)村生活污水處理收費(fèi)和使用管理的具體辦法,鼓勵引導(dǎo)和支持企業(yè)、社會團(tuán)體、個人等社會力量積極參與。

4.8.4 應(yīng)按近期建設(shè)規(guī)劃要求將設(shè)施的建設(shè)改造納入年度基本建設(shè)計劃,并保證與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步或合理超前發(fā)展;逐步完善投資體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,確??h域近期建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.8.5 應(yīng)不斷深化數(shù)字化改革,按照省農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的整體架構(gòu)和建設(shè)要求,完善縣級監(jiān)管服務(wù)子系統(tǒng)的配套建設(shè),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和場景應(yīng)用,構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體聯(lián)動,規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)維一體流程,管理服務(wù)、監(jiān)督檢查、綜合評價、輔助決策一體功能的數(shù)字化閉環(huán)管理機(jī)制。

4.8.6 設(shè)區(qū)市及以上農(nóng)村生活污水治理主管部門應(yīng)定期對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)改造近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查、評估總結(jié),定期通報工作進(jìn)展,每年對農(nóng)村生活污水治理工作進(jìn)行年度考核并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎懲,縣(市、區(qū))對違法違規(guī)建設(shè)行為應(yīng)及時處理。

5 編制成果

5.1 一般規(guī)定

5.1.1 成果應(yīng)包括說明書和附件。

5.1.2 成果的表達(dá)應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確、規(guī)范。

5.2 說明書

5.2.1 說明書的內(nèi)容應(yīng)包括總則、現(xiàn)狀評價、總體布局、處理設(shè)施建設(shè)和改造、運(yùn)維管理、年度計劃、投資估算、規(guī)劃保障等。

5.2.2 說明書應(yīng)對規(guī)劃的意圖、目標(biāo)和有關(guān)內(nèi)容提出規(guī)定性要求;文字表達(dá)應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確、肯定、含義清楚。

5.3 附件

5.3.1 附件應(yīng)包括年度實(shí)施計劃表和近期建設(shè)規(guī)劃圖件。

5.3.2 年度實(shí)施計劃表應(yīng)包括年度計劃目標(biāo)、計劃項(xiàng)目、建設(shè)時序、投資估算等。

5.3.3 近期建設(shè)規(guī)劃圖件應(yīng)包含全域現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖,可分為治理方式分布圖、管理分類區(qū)域圖、處理設(shè)施現(xiàn)狀圖、處理設(shè)施規(guī)劃布局圖、試點(diǎn)開展分布圖、運(yùn)維管理規(guī)劃圖等。

附錄 A 基礎(chǔ)資料清單(略)

表 A1 相關(guān)規(guī)劃、文件及圖件清單

表 A2 縣(市、區(qū))農(nóng)村生活污水農(nóng)戶基本信息表

表 A3 縣(市、區(qū))農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀接戶率匯總表

表 A4 縣(市、區(qū))農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀治理覆蓋率匯總表

表 A5 縣(市、區(qū))農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀設(shè)施達(dá)標(biāo)率匯總表

表 A6 縣(市、區(qū))農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行情況表

表 A7 縣(市、區(qū))農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀運(yùn)維管理分類匯總表

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