湖北：2021年水污染防治攻堅(jiān)工作安排

全康環(huán)保:日前，湖北發(fā)布《2021年水污染防治攻堅(jiān)工作安排》。詳情如下：

關(guān)于印發(fā)2021年水污染防治攻堅(jiān)

工作安排的通知

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局：

現(xiàn)將2021年全省水污染防治攻堅(jiān)工作安排印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

湖北省生態(tài)環(huán)境廳辦公室

2021年7月16日

2021年水污染防治攻堅(jiān)工作安排

一、總體思路及目標(biāo)

統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境協(xié)同共治，以水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，堅(jiān)持“減排、增容”兩手發(fā)力，以“保好水、治差水、護(hù)飲水、凈湖水”為主攻方向，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，為“十四五”水污染防治攻堅(jiān)開好局、起好步。2021年，全省地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例、劣Ⅴ類比例達(dá)到國(guó)家考核要求;化學(xué)需氧量、氨氮總量減排指標(biāo)完成國(guó)家年度目標(biāo)任務(wù)。

二、攻堅(jiān)重點(diǎn)

以歷年風(fēng)險(xiǎn)斷面為重點(diǎn)，兼顧“十四五”省控重點(diǎn)湖泊，持續(xù)推動(dòng)河湖水生態(tài)環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)開展57個(gè)斷面(水域)年度攻堅(jiān)。

(一)“保良好”風(fēng)險(xiǎn)斷面(26個(gè))

通順河黃陵大橋、滾河湯店、蠻河孔灣(島口)、小清河王灣村、四湖總干渠新灘、華容河?xùn)|升閘下、藕池河西支官??、太湖港渠東關(guān)橋、洪湖、天門河拖市、上西荊河積玉口荷花村、新埠河山河電站、長(zhǎng)湖荊門水域、?樗?蔡河村、?樗?隔卜橋、?姿?萬安閘、?姿?余家坡、?姿?孝感河口大橋、漢北河新溝閘、龍感湖、斧頭湖咸寧湖心、黃蓋湖、應(yīng)山河孝昌王店、?樗?平林、天門河漢川新堰、通順河鄭場(chǎng)游潭村。

(二)“消劣Ⅴ”風(fēng)險(xiǎn)斷面(9個(gè))

神定河神定河口、四湖總干渠運(yùn)糧湖同心隊(duì)、竹皮河馬良龔家灣、上西荊河積玉口荷花村、?撕尤牒航?口、?姿?余家坡、通順河港洲村、黃絲河挖溝泵站、四湖總干渠新河村。

(三)省控重點(diǎn)湖泊

“十四五”29個(gè)省控重點(diǎn)湖泊水域;啟動(dòng)部分湖泊水質(zhì)提升工程。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，分類改善人居生活環(huán)境

1.“保好水”，大力推進(jìn)美麗河湖建設(shè)。以地級(jí)及以上城市政府為主體，積極推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)試點(diǎn)。實(shí)施丹江口庫區(qū)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，保障南水北調(diào)中線、引江補(bǔ)漢等調(diào)水線路水質(zhì)安全。維護(hù)漳河水庫、清江等水質(zhì)較好水體穩(wěn)定，抓好東荊河、漢北河等綜合治理修復(fù)。強(qiáng)化長(zhǎng)江宜昌段和荊州段沿江石化、化工等重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。推動(dòng)細(xì)化倒水、灄水等枯水期水資源調(diào)度管理，改善河流連通性。

2.“治差水”，深入實(shí)施水質(zhì)提升攻堅(jiān)。長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)、季節(jié)性超標(biāo)和存在風(fēng)險(xiǎn)的河流、湖庫制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃或方案。強(qiáng)化?撕恿饔頡叭?磷”等重點(diǎn)企業(yè)治理，實(shí)施流域總磷總量控制。協(xié)調(diào)加強(qiáng)滾河和府?綴鈾?量統(tǒng)一調(diào)度，保障河道基本生態(tài)流量。推進(jìn)通順河流域跨市聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，優(yōu)化水資源配置，深化仙桃段水環(huán)境綜合整治。四湖總干渠、竹皮河、天門河、神定河、泗河持續(xù)推進(jìn)流域綜合治理，嚴(yán)防劣Ⅴ類水質(zhì)反彈。

3.“護(hù)飲水”，持續(xù)保障居民飲水安全。深入推進(jìn)集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)開展水源環(huán)境狀況評(píng)估。深化和鞏固水源地清理排查整治成效，加強(qiáng)巡查和“回頭看”。以不達(dá)標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)水源地為重點(diǎn)，開展環(huán)境問題專項(xiàng)治理，鞏固提升飲水安全;持續(xù)推進(jìn)大悟界牌水庫環(huán)境問題整改。加快推動(dòng)縣級(jí)以上水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，開展“千噸萬人”水源地監(jiān)測(cè)，建立健全部門間數(shù)據(jù)共享機(jī)制。持續(xù)督導(dǎo)單一水源地地級(jí)及以上城市加快推進(jìn)應(yīng)急備用水源建設(shè)。

4.“凈湖水”，探索湖泊清淤和綜合治理。配合水利部門推動(dòng)試點(diǎn)湖泊清淤和綜合治理;聯(lián)合制定湖泊清淤技術(shù)指南，開展重點(diǎn)湖泊清淤調(diào)查。持續(xù)加強(qiáng)環(huán)湖及入湖支流水污染防治，以自然生態(tài)修復(fù)為主，協(xié)同退田(垸、漁)還濕、江湖互通、水量調(diào)度管理等措施，強(qiáng)化湖泊生態(tài)修復(fù)。探索實(shí)施洪湖、龍感湖湖區(qū)及入湖支渠底泥清淤，推進(jìn)梁子湖、斧頭湖、長(zhǎng)湖等入(出)湖港渠整治、入湖口濕地及環(huán)湖緩沖帶建設(shè)。

(二)堅(jiān)持控源減污，強(qiáng)化點(diǎn)源面源污染防治

5.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化。落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)法》，禁止在長(zhǎng)江干支流岸線1公里范圍內(nèi)新(擴(kuò))建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目，禁止在長(zhǎng)江干流岸線3公里范圍內(nèi)和重要支流岸線1公里范圍內(nèi)新(改、擴(kuò))建尾礦庫。

6.強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管。深化工業(yè)園區(qū)污水處理環(huán)境管理，完善“一園一檔”。嚴(yán)密監(jiān)督污水處理去向，確保在線監(jiān)控設(shè)施與生態(tài)環(huán)境部聯(lián)網(wǎng)。提升“送法入企”服務(wù)效能，宣貫啤酒、白酒行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)修改單，指導(dǎo)企業(yè)與納管污水處理廠協(xié)商，合理確定間接排放限值。

7.狠抓工業(yè)污染防治。深化《湖北省漢江中下游流域污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》貫標(biāo)執(zhí)法。開展長(zhǎng)江“三磷”排查整治“回頭看”，著力推進(jìn)“三磷”企業(yè)遺留問題整改。督促按照排污許可證要求，有效控制總磷排放濃度和總量;對(duì)排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行總磷監(jiān)測(cè)，依法公開監(jiān)測(cè)信息。探索開展總磷排放總量控制。

8.提升城鎮(zhèn)污染治理水平。配合住建部門實(shí)施《湖北省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效行動(dòng)實(shí)施方案》，推動(dòng)城鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)和改造，消除管網(wǎng)覆蓋空白區(qū)。倒逼推進(jìn)進(jìn)水生化需氧量濃度低于100mg/L的污水處理廠服務(wù)片區(qū)能力提升。

9.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)污染防治。配合農(nóng)業(yè)部門因地制宜推廣畜禽養(yǎng)殖全量還田利用，促進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)，持續(xù)加強(qiáng)養(yǎng)殖綜合利用設(shè)施監(jiān)管。推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水資源化綜合利用，支持生態(tài)溝渠、生態(tài)塘、潛流濕地等升級(jí)改造。探索在重點(diǎn)農(nóng)業(yè)退水口開展監(jiān)測(cè)。

(三)堅(jiān)持重點(diǎn)突破，推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境綜合提升

10.深入推進(jìn)排污口溯源整治。推進(jìn)實(shí)施長(zhǎng)江入河排污口溯源整治，明確任務(wù)清單，2021年底前完成排污口溯源、分類命名編碼和標(biāo)志牌樹立。深化省控重點(diǎn)湖泊入湖排污口排查，建立“一口一檔”，推進(jìn)分類治理。

11.鞏固黑臭水體整治成效。配合住建部門鞏固地級(jí)以上城市建成區(qū)黑臭水體整治成效，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。將黑臭水體治理范圍延伸至26個(gè)縣級(jí)市建成區(qū)，全面摸清黑臭水體底數(shù)，配合建立治理清單，指導(dǎo)推進(jìn)綜合整治。

12.強(qiáng)化水資源調(diào)度和管理。配合水利部門強(qiáng)化重點(diǎn)河湖生態(tài)流量(水位)調(diào)度與監(jiān)管，協(xié)調(diào)合理安排閘壩泄流水量和時(shí)段，維持基本生態(tài)用水需求。協(xié)同做好突發(fā)水污染、水華情況下應(yīng)急調(diào)水，推動(dòng)水利、環(huán)保部門漢江水污染防治應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。嚴(yán)格考核斷面上游水利工程建設(shè)監(jiān)管，督促落實(shí)污染管控和水資源保障措施。

13.推進(jìn)區(qū)域再生水循環(huán)利用。在重點(diǎn)排污口下游、河流入湖(庫)口、支流入干流處等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，因地制宜推動(dòng)建設(shè)人工濕地水質(zhì)凈化等設(shè)施，對(duì)處理達(dá)標(biāo)后的排水和微污染河水凈化后，進(jìn)行區(qū)域水資源調(diào)配。逐步推動(dòng)農(nóng)村生活污水就近灌溉回用，鼓勵(lì)漁業(yè)養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用。

(四)堅(jiān)持規(guī)范管理，提升水環(huán)境監(jiān)管能力

14.推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)流域規(guī)劃。完善“十四五”重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“1+10+N”規(guī)劃，強(qiáng)化應(yīng)急和謀遠(yuǎn)綜合施策。在水生生物完整性、河湖緩沖帶長(zhǎng)度等生態(tài)指標(biāo)上，力爭(zhēng)有所突破。各地進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化規(guī)劃項(xiàng)目和措施清單，啟動(dòng)編制水質(zhì)較差省控湖泊治理方案，加快項(xiàng)目謀劃和實(shí)施。

15.強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警和異常響應(yīng)。開展三峽庫區(qū)及漢江中下游、丹江口水庫水華預(yù)警監(jiān)測(cè)，協(xié)同完成長(zhǎng)江及重要支流水生生物專項(xiàng)試點(diǎn)監(jiān)測(cè)。持續(xù)實(shí)施水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)異常數(shù)據(jù)通報(bào)、預(yù)警，及時(shí)分析原因、排查溯源、采取措施。對(duì)超標(biāo)排放水污染物的排污單位，依法依規(guī)從嚴(yán)懲處。

16.強(qiáng)化資金項(xiàng)目管理。按照中央水污染防治資金管理規(guī)程，以問題和目標(biāo)為導(dǎo)向，合理分配使用資金。指導(dǎo)提升項(xiàng)目實(shí)施方案編制質(zhì)量，對(duì)實(shí)施進(jìn)度慢、管理問題多、調(diào)整變更大的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)幫扶，推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)完成績(jī)效目標(biāo)。