廣東開平市城區(qū)生活污水處理設(shè)施完善PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告
全康環(huán)保: 水處理網(wǎng)獲悉，中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布開平市城區(qū)生活污水處理設(shè)施完善PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告。公告顯示，該項(xiàng)目總預(yù)算金額約3.4億人民幣，項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式實(shí)施，具體為“BOT+O&M”即建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交與委托運(yùn)營(yíng)兩種方式結(jié)合的運(yùn)作方式進(jìn)行，詳情如下：
項(xiàng)目概況：開平市城區(qū)生活污水處理設(shè)施完善PPP項(xiàng)目 招標(biāo)項(xiàng)目的潛在資格預(yù)審申請(qǐng)人應(yīng)在廣東新正工程咨詢有限公司（江門市開平市祥苑新村8號(hào)）領(lǐng)取資格預(yù)審文件，并于2021年07月06日 10點(diǎn)00分 （北京時(shí)間）前提交申請(qǐng)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號(hào)：440783-2021-00648
項(xiàng)目名稱：開平市城區(qū)生活污水處理設(shè)施完善PPP項(xiàng)目
采購(gòu)方式：公開招標(biāo)
預(yù)算金額：33974.7000000 萬元（人民幣）
最高限價(jià)（如有）：33974.7000000 萬元（人民幣）
采購(gòu)需求：
開平市城區(qū)生活污水處理設(shè)施完善PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告
廣東新正工程咨詢有限公司受開平市城市管理和綜合執(zhí)法局的委托，對(duì)其開平市城區(qū)生活污水處理設(shè)施完善PPP項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu)，歡迎供應(yīng)商參加資格預(yù)審。
一、項(xiàng)目授權(quán)主體：開平市人民政府
二、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：開平市城市管理和綜合執(zhí)法局
三、PPP項(xiàng)目編號(hào)：440783-2021-00648
四、PPP項(xiàng)目名稱：開平市城區(qū)生活污水處理設(shè)施完善PPP項(xiàng)目
五、PPP項(xiàng)目采購(gòu)需求：
（一）項(xiàng)目?jī)?nèi)容
逕頭污水處理廠三期工程（擴(kuò)建）的投融資、設(shè)計(jì)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交；逕頭污水處理廠配套管網(wǎng)的投融資、設(shè)計(jì)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交；新美污水處理廠配套管網(wǎng)的投融資、設(shè)計(jì)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交；逕頭污水處理廠納污區(qū)域內(nèi)存量管網(wǎng)、泵站的運(yùn)營(yíng)維護(hù)和移交。
（二）本項(xiàng)目的合作期
合作期為自項(xiàng)目合同生效日起25年（按暫定簽約時(shí)間2021年8月份計(jì)算），其中建設(shè)期為2年（暫定2021年8月至2023年7月），項(xiàng)目計(jì)劃于 2023年7月份開始商業(yè)運(yùn)行，2046年7月份結(jié)束，與逕頭污水廠一期、二期工程同步到期。如發(fā)生PPP合同約定的合作期延長(zhǎng)情形的，本項(xiàng)目的合作期經(jīng)政府方審批后相應(yīng)順延。
（三）運(yùn)作方式：
項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式實(shí)施，具體為“BOT+O&M”即建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交與委托運(yùn)營(yíng)兩種方式結(jié)合的運(yùn)作方式進(jìn)行：
新建逕頭污水處理廠三期工程（擴(kuò)建）、新建逕頭污水處理廠配套管網(wǎng)和新建新美污水處理廠配套管網(wǎng)工程融資需求明確，有明確的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，由社會(huì)資本完成項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及移交等工作，以充分發(fā)揮社會(huì)資本技術(shù)先進(jìn)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢(shì)，最大程度地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全周期成本控制。該部分采用建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-移交（BOT）模式。
對(duì)于政府方將城區(qū)逕頭污水管網(wǎng)系統(tǒng)的44公里存量管網(wǎng)（含5個(gè)提升泵站）的運(yùn)營(yíng)維護(hù)職責(zé)委托給項(xiàng)目公司，政府保留資產(chǎn)所有權(quán)，并向項(xiàng)目公司支付管網(wǎng)運(yùn)維服務(wù)費(fèi)，該部分采用委托運(yùn)營(yíng)（O&M）模式。
（四）項(xiàng)目資本金比例
本工程項(xiàng)目總投資為33974.70萬元，其中工程費(fèi)為27376.76萬元，工程建設(shè)其它費(fèi)為3646.94萬元，預(yù)備費(fèi)為1551.18萬元。建設(shè)期利息為1316.82萬元，鋪底流動(dòng)資金83萬元。
（五）資本金出資比例
本項(xiàng)目由中標(biāo)社會(huì)資本在開平市成立項(xiàng)目公司，政府不參股。項(xiàng)目自有資金比例不低于本項(xiàng)目總投資的20%（即項(xiàng)目資本金/項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金不低于6794.94萬元），融資比例不高于總投資的80%。政府不為社會(huì)資本方提供任何融資擔(dān)保義務(wù)，融資不足部分由其自籌解決。但政府可以在符合PPP相關(guān)政策規(guī)定的前提下對(duì)項(xiàng)目給予必要的支持。
六、對(duì)社會(huì)資本的資格要求（是否允許聯(lián)合體參與采購(gòu)活動(dòng)、是否限定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格社會(huì)資本的數(shù)量及限定的方法和標(biāo)準(zhǔn)，資格證明文件等）：
（一）對(duì)社會(huì)資本方的資格要求
（1）獨(dú)立申請(qǐng)人（或聯(lián)合體各方）滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；
（2）獨(dú)立申請(qǐng)人（或聯(lián)合體各方）是依法成立并有效存續(xù)的中國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人，或具備商業(yè)登記的中國(guó)境外企業(yè)，且具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，須提供2019年度經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告）；若申請(qǐng)人（或聯(lián)合體各方）于2020年1月1日（包含2020年1月1日）后成立的，提供2021年3月、4月、5月的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告復(fù)印件加蓋（所提供單位）公章；若申請(qǐng)人（或聯(lián)合體各方）成立不滿三個(gè)月的，提供銀行資信證明。
（3）獨(dú)立申請(qǐng)人（或聯(lián)合體成員之一）須具備工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)，或市政行業(yè)工程設(shè)計(jì)乙級(jí)或以上資質(zhì)，或市政行業(yè)（燃?xì)?、軌道交通工程除外）工程設(shè)計(jì)乙級(jí)或以上資質(zhì)，或市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)乙級(jí)或以上設(shè)計(jì)資質(zhì)。
（4）獨(dú)立申請(qǐng)人（或聯(lián)合體成員之一）需具備市政公用工程施工總承包一級(jí)或以上資質(zhì)。
（5）獨(dú)立申請(qǐng)人（或聯(lián)合體成員之一）具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證。
（6）獨(dú)立申請(qǐng)人（或聯(lián)合體各方）未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站(.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(.cn)“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間。（提供兩個(gè)網(wǎng)站的信用記錄查詢結(jié)果打印頁面）。以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)于資格預(yù)審截止日當(dāng)天在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（.cn）及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(.cn)查詢結(jié)果為準(zhǔn)
（7）開平市本級(jí)各類融資平臺(tái)公司、融資平臺(tái)公司參股并能對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響的國(guó)有企業(yè)不得作為社會(huì)資本（或聯(lián)合體成員之一）參與本項(xiàng)目，否則作不通過資格預(yù)審。
（8）本項(xiàng)目接受聯(lián)合體參與本項(xiàng)目，聯(lián)合體成員不得超過3家；申請(qǐng)人應(yīng)提交聯(lián)合體各方簽字蓋章的聯(lián)合體協(xié)議書，約定出資比例、承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)等工作及相關(guān)權(quán)利和義務(wù)；明確聯(lián)合體的牽頭方，并列明聯(lián)合體牽頭人；聯(lián)合體各方（包括牽頭人及聯(lián)合體成員）不得再單獨(dú)或與其他單位組成聯(lián)合體參與本項(xiàng)目；聯(lián)合體成員均須參股未來項(xiàng)目公司，其中牽頭單位的出資比例不低于50%且為最高。
（二）資格審查方式
（1）本次資格預(yù)審采用合格制。
（2）本項(xiàng)目有3家或以上申請(qǐng)人通過資格預(yù)審的，采購(gòu)人將繼續(xù)開展后續(xù)采購(gòu)工作；如果通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人不足3家的，采購(gòu)人重新組織資格預(yù)審。
（三）擬邀請(qǐng)參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量
邀請(qǐng)全部通過資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標(biāo)。
（四）領(lǐng)取資格預(yù)審文件
1、現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)?。荷暾?qǐng)人在領(lǐng)取資格預(yù)審文件時(shí)須提交以下資料：
（1）法定代表人身份證明書（原件）、領(lǐng)取資格預(yù)審文件代表的授權(quán)委托書（原件）及其身份證復(fù)印件加蓋公章（原件核對(duì)）；若以聯(lián)合體形式參與，則只需聯(lián)合體牽頭方提供。
（2）申請(qǐng)人（獨(dú)立或聯(lián)合體各方）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋公章（加蓋各自公章）。
注：申請(qǐng)人的資格最終以評(píng)審小組根據(jù)其資格預(yù)審申請(qǐng)文件中提交的相關(guān)證明資料作出的審查結(jié)論為準(zhǔn)。
有意參加資格預(yù)審的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在2021年6月15日至2021年6月21日期間上午9時(shí)00分―12時(shí)00分，下午14時(shí)30分―17時(shí)00分（辦公時(shí)間內(nèi)，法定節(jié)假日除外）到廣東新正工程咨詢有限公司（江門市開平市祥苑新村8號(hào)）登記并領(lǐng)取資格預(yù)審文件，不接受郵寄獲取方式。未按規(guī)定登記并領(lǐng)取資格預(yù)審文件的申請(qǐng)人（獨(dú)立或聯(lián)合體）不得參與資格預(yù)審。
有意參加資格預(yù)審的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在2021年6月15日至2021年6月21日期間上午9時(shí)00分―12時(shí)00分，下午14時(shí)30分―17時(shí)00分江門市公共資源交易網(wǎng)（.cn/bmpd/jmsggzyjyzx/）完成網(wǎng)上登記。
（五）公告媒體
本項(xiàng)目資格預(yù)審公告在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)和江門市人民政府門戶網(wǎng)站江門市公共資源交易中心部門頻道上發(fā)布，并視為有效送達(dá)，不再另行通知。若采購(gòu)人對(duì)本資格預(yù)審公告進(jìn)行修改、補(bǔ)充等，將在上述媒體發(fā)布更正公告。
（六）資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交時(shí)間、地點(diǎn)及方式
（1）遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件時(shí)間：2021年7月6日09:30至10:00（北京時(shí)間）；
（2）遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件地點(diǎn)：江門市公共資源交易中心開平分中心開標(biāo)會(huì)議室。［地址：開平市長(zhǎng)沙東興大道愛民路2號(hào)開平市東興大廈3樓（開平市人民政府行政服務(wù)中心內(nèi)）］；
（3）遞交方式：現(xiàn)場(chǎng)遞交。提前、逾期、郵遞、傳真或不符合規(guī)定的資格預(yù)審申請(qǐng)文件均不被接受。
（七）資格預(yù)審申請(qǐng)文件評(píng)審時(shí)間及地點(diǎn)
（1）資格預(yù)審申請(qǐng)文件評(píng)審時(shí)間：2021年7月6日10:00（北京時(shí)間）；
（2）資格預(yù)審申請(qǐng)文件評(píng)審地點(diǎn)：江門市公共資源交易中心開平分中心開標(biāo)會(huì)議室。［地址：開平市長(zhǎng)沙東興大道愛民路2號(hào)開平市東興大廈3樓（開平市人民政府行政服務(wù)中心內(nèi)）］。
七、采購(gòu)本國(guó)貨物和服務(wù)、技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓等政策要求，以及社會(huì)資本參與采購(gòu)活動(dòng)和履約保證的擔(dān)保要求：/。
八、提交資格申請(qǐng)文件時(shí)間（自公告發(fā)布日起不少于15個(gè)工作日）：2021年7月6日9時(shí)30分至10時(shí)00分。過期不予受理。
九、提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件地點(diǎn)：江門市公共資源交易中心開平分中心開標(biāo)會(huì)議室。［地址：開平市長(zhǎng)沙東興大道愛民路2號(hào)開平市東興大廈3樓（開平市人民政府行政服務(wù)中心內(nèi)）］。（資格預(yù)審申請(qǐng)文件應(yīng)由申請(qǐng)人授權(quán)代表親自送達(dá)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不接受其它形式遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件）。
十、本公告期限（5個(gè)工作日）自2021年6月15日至2021年6月21日止。
十一、其他補(bǔ)充事項(xiàng)
1、參與本項(xiàng)目的投標(biāo)人在江門市公共資源交易網(wǎng)（.cn/bmpd/jmsggzyjyzx/）完成網(wǎng)上注冊(cè)，以便采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在其成交后發(fā)出成交公告。具體的操作流程可參考江門市公共資源交易網(wǎng)頂部“操作指引”,若投標(biāo)人在注冊(cè)過程中遇到問題，可以電話咨詢，聯(lián)系人：張工，何工，聯(lián)系電話:3509022，3509007。
2、參與本項(xiàng)目的投標(biāo)人在廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）完成供應(yīng)商網(wǎng)上注冊(cè)，以便采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在其發(fā)布公告。
十二、聯(lián)系事項(xiàng)
（一）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣東新正工程咨詢有限公司
聯(lián)系地址：江門市開平市祥苑新村8號(hào)
聯(lián)系人：張小姐
聯(lián)系電話：0750-2288797
郵編：529000
（二）采購(gòu)人：開平市城市管理和綜合執(zhí)法局
聯(lián)系地址：江門市開平市人和東路16號(hào)
聯(lián)系人：勞先生
聯(lián)系電話：0750-2269192
郵編：529300
（三）財(cái)政部門：開平市財(cái)政局
聯(lián)系地址：江門市開平市人民東路5號(hào)
聯(lián)系單位：政府采購(gòu)與績(jī)效管理股
聯(lián)系電話：0750-2209271
發(fā)布人：廣東新正工程咨詢有限公司
發(fā)布日期：2021年6月11日