山西省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理辦法（試行）
全康環(huán)保:水處理網(wǎng)獲悉，山西省四部門印發(fā)《山西省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理辦法（試行）》，旨在規(guī)范和加強(qiáng)全省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理，提高運(yùn)行效率和管理水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
詳情如下：
關(guān)于印發(fā)《山西省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理辦法（試行）》的通知
各市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
為規(guī)范和加強(qiáng)全省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理，提高運(yùn)行效率和管理水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，我們制定了《山西省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：山西省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理辦法（試行）
山西省生態(tài)環(huán)境廳 山西省發(fā)展和改革委員會(huì)
山西省財(cái)政廳 山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年10月24日
附件
山西省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)全省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理，提高運(yùn)行效率和管理水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)、城鎮(zhèn)建成區(qū)以外的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱農(nóng)村生活污水，是指農(nóng)村居民生活活動(dòng)所產(chǎn)生的污水，主要包括沖廁、洗滌、洗浴、廚房排水，農(nóng)村公用設(shè)施和旅館等排水，以及農(nóng)村餐飲行業(yè)經(jīng)隔油處理后的排水。
本辦法所稱農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，是指對(duì)農(nóng)村生活污水進(jìn)行處理的建筑物、構(gòu)筑物或設(shè)備。
第二章 管理職責(zé)
第四條 根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《山西省水污染防治條例》規(guī)定，縣級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作，組織相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織、農(nóng)戶、第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理。通過政府購買服務(wù)的方式委托具有相應(yīng)能力的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)。
第五條 省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)全省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理的指導(dǎo)工作，制修訂本省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
市、縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、排放水質(zhì)的監(jiān)督管理工作，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制修訂本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施考核方案并組織考核。
第六條 省、市、縣級(jí)其他有關(guān)部門依照本辦法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理的相關(guān)工作。
第三章 運(yùn)行維護(hù)
第七條各縣（市、區(qū)）根據(jù)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)模大小、技術(shù)工藝、運(yùn)行維護(hù)要求等實(shí)際情況，合理確定運(yùn)行維護(hù)單位。
對(duì)于需要一定或較高技術(shù)管理能力的、采用動(dòng)力（或微動(dòng)力）生物處理方式的設(shè)施，一般實(shí)行委托專業(yè)公司管理模式。
對(duì)于偏遠(yuǎn)的、規(guī)模小、工藝簡(jiǎn)單、操作簡(jiǎn)便、維護(hù)技術(shù)要求不高的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，可以采用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村自行運(yùn)行維護(hù)管理，并參照?qǐng)?zhí)行本辦法有關(guān)運(yùn)維單位的規(guī)定。
鼓勵(lì)采用委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行維護(hù)。
第八條 委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)作為運(yùn)維單位的，應(yīng)當(dāng)簽訂運(yùn)行維護(hù)服務(wù)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。運(yùn)行維護(hù)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)載明巡查檢查、清渣清淤、設(shè)備檢測(cè)維修、出水水質(zhì)要求等運(yùn)行維護(hù)的具體要求，以及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，違約責(zé)任等內(nèi)容。
第九條 運(yùn)維單位要依據(jù)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)合同約定，負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)施進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)、巡查，及時(shí)排除處理設(shè)施故障，清理、處置污水處理產(chǎn)生的污泥，保證處理設(shè)施正常運(yùn)行。
第十條運(yùn)維單位要制訂運(yùn)行維護(hù)手冊(cè)、操作規(guī)程和工作制度等，建立設(shè)施運(yùn)行情況臺(tái)賬，定期向縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告每座污水處理設(shè)施、配套管網(wǎng)運(yùn)行情況、進(jìn)水量和出水水質(zhì)等情況。
第十一條 運(yùn)維單位應(yīng)定期對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，出水水質(zhì)達(dá)到《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB 14/726）要求，不得排放不達(dá)標(biāo)污水。
第十二條 運(yùn)維單位不得擅自停運(yùn)污水處理設(shè)施，因檢修等原因需要停運(yùn)或者部分停運(yùn)污水處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日前將停運(yùn)原因、相應(yīng)應(yīng)急處理措施等向污水處理設(shè)施管理主體和生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。
第十三條 運(yùn)維單位管理范圍內(nèi)的設(shè)施出現(xiàn)故障的，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)備，并在縣級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的時(shí)限完成整修。
第十四條 運(yùn)維單位應(yīng)在村內(nèi)適當(dāng)位置公示運(yùn)行維護(hù)范圍、標(biāo)準(zhǔn)、巡查時(shí)間、工作人員及其聯(lián)系電話、責(zé)任人監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)自管農(nóng)村生活污水設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)；對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的日常巡查，督促村級(jí)組織、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)按要求進(jìn)行日常維護(hù)管理。
第十六條 村級(jí)組織在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)下負(fù)責(zé)村級(jí)自管設(shè)施運(yùn)行維護(hù)；對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施開展日常巡查，防止人為破壞設(shè)施；配合第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展檢測(cè)、維修和設(shè)備更換；把設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理納入村規(guī)民約；引導(dǎo)、督促新建房屋污水接入設(shè)施。
第十七條 農(nóng)戶要做好戶用化糞池、接戶管的日常管理維護(hù)工作，主動(dòng)參與設(shè)施的巡查管理、簡(jiǎn)單維修。
第四章 監(jiān)督考核
第十八條 省、市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門每年至少開展一次污水處理設(shè)施運(yùn)行情況抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，向縣級(jí)人民政府提出限期整改要求，逾期未整改到位的，約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并通報(bào)批評(píng)。
第十九條 市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為安排農(nóng)村生活污水治理和運(yùn)維管理獎(jiǎng)補(bǔ)資金的依據(jù)。
第二十條 縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理情況的監(jiān)督檢查納入日常工作，并會(huì)同相關(guān)部門對(duì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自管的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為撥付運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。
第二十一條 縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)組織對(duì)處理規(guī)模在20噸/日以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)開展監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)頻次每年不得少于二次。監(jiān)測(cè)結(jié)果作為考核污水處理設(shè)施是否正常運(yùn)行的重要依據(jù)。
第五章 資金保障
第二十二條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理和出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)的實(shí)際需要，科學(xué)測(cè)算資金需求，并將所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算管理，保障污水處理設(shè)施長效運(yùn)行。有條件的地區(qū)可建立多元化運(yùn)行維護(hù)資金投入機(jī)制，通過政府扶持、社會(huì)參與、村級(jí)自籌、群眾交費(fèi)等方式，多方籌措運(yùn)維資金。
省、市財(cái)政視財(cái)力狀況，并結(jié)合農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行年度考核結(jié)果，給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
第二十三條 縣級(jí)政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用管理，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用資金。
第六章 附則
第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期2年。