杭州市三年累計(jì)提升改造農(nóng)村污水處理終端設(shè)施6255個(gè)
全康環(huán)保:11月25日，小時(shí)新聞?dòng)浾邚?020年度杭州農(nóng)村污水處理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上獲悉，杭州市建委牽頭實(shí)施的杭州農(nóng)村污水處理設(shè)施提升改造三年行動(dòng)圓滿收官。
截至11月20日，按照“水清、無(wú)味、點(diǎn)綠、景美”的八字方針，全市三年累計(jì)提升改造終端設(shè)施6255個(gè)，其中2020年改造完成2565個(gè)，處理規(guī)模30噸以上的處理終端全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維。目前全市9個(gè)區(qū)、縣（市）1775個(gè)行政村建有農(nóng)村污水處理設(shè)施終端9185個(gè)，設(shè)計(jì)污水日處理能力達(dá)25.0524萬(wàn)噸，同比擴(kuò)能16%。
農(nóng)村治污能力提檔升級(jí)
“經(jīng)過(guò)三年集中提升改造，杭州農(nóng)污出水達(dá)標(biāo)率明顯提升。2018年起，杭州農(nóng)污處理水質(zhì)達(dá)標(biāo)率每年提升4個(gè)百分點(diǎn)。”市建委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“不僅如此，農(nóng)污設(shè)施正常運(yùn)行率、出水合格率、臺(tái)帳資料規(guī)范化等有了較大提升，率先實(shí)現(xiàn)日處理規(guī)模30噸以上設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維全覆蓋?！?/p>
這個(gè)成果來(lái)之不易，三年間，杭州按照“一端一檔”建立問(wèn)題清單，形成了“一縣一冊(cè)”的評(píng)估報(bào)告，率先出臺(tái)全國(guó)首個(gè)《農(nóng)村污水處理設(shè)施提升改造技術(shù)指南》，印發(fā)《杭州市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施提升改造實(shí)施方案》《杭州市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提升改造補(bǔ)助資金管理辦法》等文件，安排市級(jí)財(cái)政4.2億專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
在改造中，市建委選取臨安區(qū)、桐廬縣選取5個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)優(yōu)劣勢(shì)對(duì)比和適用性選擇，因村制宜選擇新型處理工藝，常態(tài)化組織“一端一策一方案”專家審查，源頭上把好技術(shù)關(guān)、經(jīng)濟(jì)關(guān)。
值得一提的是，他們還引入保險(xiǎn)公司擔(dān)保制度，與陽(yáng)光保險(xiǎn)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，終端提升改造企業(yè)承諾15年以上質(zhì)量保證和穩(wěn)定運(yùn)行。
成功試點(diǎn)“零直排村”建設(shè)
針對(duì)終端點(diǎn)多、面廣、分步不均衡的特點(diǎn)，杭州率先提出“農(nóng)村污水零直排村”建設(shè)概念，選取了桐廬縣莪山畬族鄉(xiāng)西金塢村等9個(gè)示范性站點(diǎn)，在尾水資源化利用、除臭降噪、運(yùn)維廢棄物控制和資源化利用等方面開展技術(shù)研究和示范應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“污水全收集，雨污全分流，處理全達(dá)標(biāo)，資源全利用，監(jiān)管全智慧”。
在蕭山區(qū)義橋鎮(zhèn)，記者看到潘山凈水公園內(nèi)，尾水經(jīng)過(guò)終端處理后，依次進(jìn)入凈水生態(tài)溝、景觀水塘、再回用至公廁沖廁、共享洗滌、綠化澆灌、山地田園滴灌，達(dá)到污水“零直排”。
讓人眼前一亮的是，回水采用滴灌循環(huán)方式，在菜地鋪設(shè)滴灌管道，依托建在山頂?shù)男⌒凸喔仍O(shè)施，可以自動(dòng)或手動(dòng)獨(dú)立供應(yīng)百姓用于不同地塊的灌溉。
“經(jīng)過(guò)前期研究，我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò)先進(jìn)工藝處理后的尾水富含氮、鉀等元素，是田地所需的天然養(yǎng)料。”潘山自然村負(fù)責(zé)人說(shuō)，不僅終端受益農(nóng)戶達(dá)298戶1134人，還通過(guò)尾水回用，全年節(jié)省水費(fèi)超過(guò)8000元。
“零直排村建設(shè)有三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就是源頭控制、工藝提升和資源化利用” 杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)管理服務(wù)中心農(nóng)村污水治理處負(fù)責(zé)人說(shuō)。
具體來(lái)說(shuō)，源頭控制就是對(duì)統(tǒng)一改造戶外接戶井，實(shí)現(xiàn)源頭污水減量和收集全覆蓋。工藝提升就是因地制宜應(yīng)用新技術(shù)新工藝。資源化利用就是采用“生態(tài)處理+有機(jī)肥源+綠色種植”模式，形成“終端+基地”的資源化循環(huán)利用系統(tǒng)。
據(jù)了解，試點(diǎn)做法“因地制宜”的方式得到了當(dāng)?shù)厝罕姷恼J(rèn)可。針對(duì)旅游風(fēng)景區(qū)人口變化大、污水“峰平值”現(xiàn)象突出，臨安區(qū)清涼峰鎮(zhèn)白果村引進(jìn)以色列MABR 膜處理先進(jìn)工藝，采取處理單元模塊化方式，確保高峰污水也能及時(shí)處理、水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；淳安縣臨岐鎮(zhèn)范村采用自充氧多級(jí)生態(tài)濾床和除磷填料保證出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)，同時(shí)通過(guò)土壤除臭、設(shè)置地下設(shè)備間等措施，解決了多年困擾農(nóng)戶臭氣、噪音問(wèn)題。
同時(shí)，資源化利用的理念和經(jīng)驗(yàn)得到廣泛認(rèn)同。桐廬縣莪山畬族鄉(xiāng)將尾水回用于灌溉農(nóng)田和林地澆灌。建德市欽堂鄉(xiāng)葛塘村實(shí)現(xiàn)終端肥水利用與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合。蕭山區(qū)義橋鎮(zhèn)富春村的濕地鄉(xiāng)村公園吸引游客觀光休閑。西湖區(qū)三墩鎮(zhèn)建立農(nóng)村污水處理廢棄物處理中心，通過(guò)有機(jī)堆肥、消毒，混合農(nóng)作物廢棄秸稈、谷皮等廢棄物生產(chǎn)園林綠植的有機(jī)肥。
智慧聯(lián)網(wǎng)運(yùn)維成為新的長(zhǎng)效管理利器
如何提升改造后終端的運(yùn)維效率，杭州搭建了農(nóng)污智慧管家系統(tǒng)。通過(guò)手機(jī)APP報(bào)警功能、二維碼、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等，系統(tǒng)自主分析判斷處理設(shè)施運(yùn)維狀況，實(shí)現(xiàn)運(yùn)維監(jiān)管可監(jiān)控、可預(yù)警，可決策。同時(shí)首創(chuàng)精準(zhǔn)排放系統(tǒng)。結(jié)合墨跡天氣、日出日末時(shí)間、季節(jié)特征和農(nóng)作物灌溉需求，采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，收集土壤濕度數(shù)據(jù)，有效控制灌溉或滴灌的水量，實(shí)現(xiàn)全天候精準(zhǔn)自動(dòng)控制尾水排放系統(tǒng)等功能。創(chuàng)新建立終端“健康碼”。建德市采用“紅、黃、綠”三色二維碼動(dòng)態(tài)反映終端設(shè)施運(yùn)維情況，分級(jí)管控，精準(zhǔn)管理。
接下來(lái)，杭州將全域推廣“零直排村”建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，以村為研究對(duì)象，以區(qū)塊總體環(huán)境水質(zhì)為目標(biāo)，提出相應(yīng)的概念、內(nèi)涵、路徑、標(biāo)準(zhǔn)等，努力打造“污水全收集、雨污全分流、處理全達(dá)標(biāo)、資源全利用、監(jiān)管全智慧”的農(nóng)村生態(tài)治污新格局。正如義橋鎮(zhèn)富春村村民所說(shuō)：污水處理設(shè)施修好了，村里沒(méi)有污水橫流的現(xiàn)象了，蒼蠅少了，小孩子出去也不怕蚊子咬了。