預(yù)算近5億元！河南息縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程PPP項(xiàng)目資格預(yù)審
全康環(huán)保:水處理網(wǎng)從中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)獲悉，河南省息縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程PPP項(xiàng)目發(fā)布資格預(yù)審公告。
本工程主要建設(shè)內(nèi)容為：項(xiàng)目新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠16座，近期2022年污水處理規(guī)模為1100噸/日，其中:包信鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模為950噸/日、夏莊鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模為900噸/日、東岳鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模為650噸/日、小茴店鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模為950噸/日、項(xiàng)店鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模為750噸/日、路口鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為600噸/日、張?zhí)锗l(xiāng)污水處理廠規(guī)模為550噸/日、彭店鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為550噸/日、楊店鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為650噸/日、白土店鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為600噸/日、崗李店鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為550噸/日、長(zhǎng)陵鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為800噸/日、陳棚鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為950噸/日、臨河鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為600噸/日、關(guān)店鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為400噸/日、八里岔鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為650噸/日。
新敷設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)251249米，其中:包信鎮(zhèn)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)18934米、夏莊鎮(zhèn)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)17606米、東岳鎮(zhèn)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)17932米、小茴店鎮(zhèn)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)21930米、項(xiàng)店鎮(zhèn)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)18884？米、路口鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)13610米、張?zhí)锗l(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)18354米、彭店鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)11882米、楊店鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)17594米、白土店鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)13461米、崗李店鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)13799米、長(zhǎng)陵鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)13772米、陳棚鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)23006米、臨河鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)9024米、關(guān)店鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)8470米、八里岔鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)12991米，以及配套設(shè)施建設(shè)等。
本項(xiàng)目選擇建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交（BOT）的運(yùn)作方式。
本項(xiàng)目工程總投資約49891.84萬(wàn)元，合作期限為25年。
息縣公用事業(yè)服務(wù)中心息縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程PPP項(xiàng)目-資格預(yù)審公告
項(xiàng)目概況
息縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程PPP項(xiàng)目 招標(biāo)項(xiàng)目的潛在資格預(yù)審申請(qǐng)人應(yīng)在凡有意參加資格預(yù)審申請(qǐng)者，請(qǐng)于提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間前，登陸“息縣公共資源交易中心網(wǎng)站（）”網(wǎng)站，憑辦理的企業(yè)身份認(rèn)證鎖（CA數(shù)字證書）登陸會(huì)員系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上資格預(yù)審申請(qǐng)報(bào)名。領(lǐng)取資格預(yù)審文件，并于2020年09月15日09時(shí)30分（北京時(shí)間）前提交申請(qǐng)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
1、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：息財(cái)公開-2020-08-18
2、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：息縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程PPP項(xiàng)目
3、采購(gòu)方式：公開招標(biāo)
4、預(yù)算金額：498,918,400.00元
最高限價(jià)：498918400元
5、采購(gòu)需求（包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）
本工程主要建設(shè)內(nèi)容為：項(xiàng)目新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠16座，近期2022年污水處理規(guī)模為1100噸/日，其中:包信鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模為950噸/日、夏莊鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模為900噸/日、東岳鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模為650噸/日、小茴店鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模為950噸/日、項(xiàng)店鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模為750噸/日、路口鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為600噸/日、張?zhí)锗l(xiāng)污水處理廠規(guī)模為550噸/日、彭店鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為550噸/日、楊店鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為650噸/日、白土店鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為600噸/日、崗李店鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為550噸/日、長(zhǎng)陵鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為800噸/日、陳棚鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為950噸/日、臨河鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為600噸/日、關(guān)店鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為400噸/日、八里岔鄉(xiāng)污水處理廠規(guī)模為650噸/日。
新敷設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)251249米，其中:包信鎮(zhèn)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)18934米、夏莊鎮(zhèn)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)17606米、東岳鎮(zhèn)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)17932米、小茴店鎮(zhèn)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)21930米、項(xiàng)店鎮(zhèn)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)18884？米、路口鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)13610米、張?zhí)锗l(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)18354米、彭店鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)11882米、楊店鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)17594米、白土店鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)13461米、崗李店鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)13799米、長(zhǎng)陵鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)13772米、陳棚鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)23006米、臨河鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)9024米、關(guān)店鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)8470米、八里岔鄉(xiāng)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)12991米，以及配套設(shè)施建設(shè)等。
2.4 項(xiàng)目運(yùn)作方式
本項(xiàng)目選擇建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交（BOT）的運(yùn)作方式。
項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)項(xiàng)目公司通過向政府收取服務(wù)費(fèi)的方式來(lái)收回投資、建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)成本并獲取合理回報(bào)。經(jīng)營(yíng)期屆滿時(shí)，項(xiàng)目公司將本項(xiàng)目所有設(shè)施無(wú)償、完好地、無(wú)負(fù)債、不設(shè)定擔(dān)保地移交給項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)或其指定機(jī)構(gòu)。
2.5 項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制
PPP項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制包括使用者付費(fèi)、可行性缺口補(bǔ)助和政府付費(fèi)三種方式。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),本項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為政府付費(fèi)模式。項(xiàng)目公司將通過向政府收取服務(wù)費(fèi)的方式彌補(bǔ)其投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)維護(hù)的費(fèi)用并獲取合理回報(bào)，其中年度政府服務(wù)費(fèi)總額=可用性服務(wù)費(fèi)+污水處理費(fèi)+管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)。
(1)可用性服務(wù)費(fèi)。可用性服務(wù)費(fèi)是以項(xiàng)目工程建設(shè)投資、工程建設(shè)的質(zhì)量、以及工程的可用性為基礎(chǔ)支付服務(wù)費(fèi)。
(2)污水處理費(fèi)。污水處理費(fèi)是項(xiàng)目公司由于對(duì)污水處理廠進(jìn)行運(yùn)營(yíng)維護(hù)而需要向政府收取的費(fèi)用，主要包括污水處理廠運(yùn)營(yíng)所需的電力成本、藥劑成本、人工成本、管理費(fèi)用以及維修費(fèi)用等成本,不包括污水處理廠的折舊、設(shè)備重置費(fèi)用以及財(cái)務(wù)費(fèi)用。
(3)管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)。管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)是項(xiàng)目公司對(duì)污水管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)而需要向政府收取的費(fèi)用，主要包括管網(wǎng)清淤費(fèi)用、檢修費(fèi)用等。
2.6 采購(gòu)預(yù)算
本項(xiàng)目工程總投資約49891.84萬(wàn)元。其中，項(xiàng)目公司承擔(dān)總投資額的20%（本項(xiàng)目工程總投資的20%為9978.36萬(wàn)元，其中政府出資代表和社會(huì)資本方需按照5：95的比例來(lái)共同承擔(dān)本項(xiàng)目的資金。）為自有資金投資，其余80%采用銀行貸款等方式籌措。
6、合同履行期限：25年
7、本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)： 是
二、申請(qǐng)人資格要求：
1、滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；
2、落實(shí)政府采購(gòu)政策滿足的資格要求：
5.1在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過程中應(yīng)執(zhí)行政府采購(gòu)政策，應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)等。
5.2如有外方社會(huì)資本的，對(duì)本國(guó)社會(huì)資本的優(yōu)惠措施及幅度：無(wú)。
5.3外方社會(huì)資本采購(gòu)我國(guó)生產(chǎn)的貨物和服務(wù)要求：外方社會(huì)資本應(yīng)按照我國(guó)政府采購(gòu)政策要求優(yōu)先采購(gòu)我國(guó)貨物和服務(wù)。
3、本項(xiàng)目的特定資格要求
3.1參與本項(xiàng)目投標(biāo)的社會(huì)資本方應(yīng)符合政府采購(gòu)法的相關(guān)規(guī)定條件和財(cái)政部<關(guān)于印發(fā)《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》的通知> (財(cái)庫(kù)〔2014〕215號(hào))的要求，滿足適用的中國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章、地方法規(guī)和政府部門頒布的其他適用強(qiáng)制性要求，并應(yīng)同時(shí)具備下述條件：
3.1.1、主體要求：有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體各方均須提供有效合格的加蓋單位公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）
3.1.2、資質(zhì)要求：
(1)投標(biāo)人或聯(lián)合體需具備工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)；或工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)乙級(jí)或以上資質(zhì)；或工程設(shè)計(jì)市政行業(yè)(排水工程)專業(yè)乙級(jí)或以上資質(zhì)；或工程設(shè)計(jì)環(huán)境工程(水污染防治工程)專項(xiàng)乙級(jí)或以上設(shè)計(jì)資質(zhì)。
(2)投標(biāo)人或聯(lián)合體需具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包貳級(jí)(含貳級(jí))或以上施工資質(zhì)、并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.1.3、財(cái)務(wù)實(shí)力：
（1）投標(biāo)人及聯(lián)合體各方均須提供經(jīng)審計(jì)的2018或2019年度財(cái)務(wù)報(bào)告，包括:審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表(收益表和財(cái)務(wù)情況說明書等復(fù)印件)，2020年成立的企業(yè)無(wú)需提供。
（2）投標(biāo)人及聯(lián)合體各方均須提供2020年4-6月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的轉(zhuǎn)賬憑證或繳納證明。
3.1.4、企業(yè)信譽(yù):投資人應(yīng)具有合法的法律地位，在過去三年內(nèi)沒有嚴(yán)重違約或不良行為，以申請(qǐng)人(若申請(qǐng)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應(yīng)具備)按照“附件五:聲明函”出具的聲明函為準(zhǔn)。
3.1.5、無(wú)行賄犯罪查詢結(jié)果
投標(biāo)人及聯(lián)合體各方均須提供中國(guó)裁判文書網(wǎng)上按照“案由為:單位行賄或行賄”的查詢結(jié)果網(wǎng)頁(yè)截圖（加蓋公章），查詢對(duì)象包括企業(yè)和法定代表人。
3.1.6、信用記錄查詢結(jié)果
投標(biāo)人及聯(lián)合體各方均須提供在“信用中國(guó)”網(wǎng)站上的“失信被執(zhí)行人”、“企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“ 重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”和“中國(guó)政府采購(gòu)”網(wǎng)站的“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”頁(yè)面查詢截圖，有不良記錄者不予接受。
3.2本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：
①聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過3家，須以一個(gè)申請(qǐng)人的身份參與資格預(yù)審；聯(lián)合體各成員均需在項(xiàng)目公司中占股且不低于1%。
②投標(biāo)人的投標(biāo)文件及中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議書，對(duì)聯(lián)合體各方均具法律約束力；
③聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將該協(xié)議隨資格預(yù)審一并提交招標(biāo)人；
④聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得同時(shí)參加兩個(gè)或兩個(gè)以上的聯(lián)合體投標(biāo)，出現(xiàn)上述情況者，其投標(biāo)和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)將被拒絕；
⑤聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，為履行合同向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；
⑥聯(lián)合體的牽頭人應(yīng)被授權(quán)作為聯(lián)合體的代表，承擔(dān)責(zé)任和接受指令，并負(fù)責(zé)整個(gè)合同的全面履行。
⑦在采購(gòu)過程中，通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，不得變更其組織形式及成員構(gòu)成。
三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件
1.時(shí)間：2020年08月26日 至 2020年09月01日，每天上午08:00至12:00，下午14:30至17:30（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外。）
2.地點(diǎn)：凡有意參加資格預(yù)審申請(qǐng)者，請(qǐng)于提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間前，登陸“息縣公共資源交易中心網(wǎng)站（）”網(wǎng)站，憑辦理的企業(yè)身份認(rèn)證鎖（CA數(shù)字證書）登陸會(huì)員系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上資格預(yù)審申請(qǐng)報(bào)名。
3.方式：憑CA數(shù)字證書登陸會(huì)員系統(tǒng)報(bào)名后并按網(wǎng)上提示下載資格預(yù)審文件及資料。（詳見息縣公共資源交易中心網(wǎng)站下載中心欄目里投標(biāo)人操作手冊(cè)）。
四、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成及格式
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五、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法
4.1資格審查方法：合格制。
4.2不限定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格社會(huì)資本的數(shù)量。
4.3未參加本次資格預(yù)審及資格預(yù)審不合格的投標(biāo)人均不得進(jìn)入公開招標(biāo)采購(gòu)程序。
六、擬邀請(qǐng)參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量
邀請(qǐng)全部通過資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標(biāo)。(適用于公開招標(biāo))
七、申請(qǐng)文件提交
應(yīng)在2020年09月15日09時(shí)30分（北京時(shí)間）前，將申請(qǐng)文件提交至息縣公共資源交易中心五樓第 二 開標(biāo)廳
八、資格預(yù)審日期及地點(diǎn)
1.時(shí)間：申請(qǐng)文件提交截止時(shí)間至2020年09月15日
2.地點(diǎn)：息縣公共資源交易中心五樓第 二 開標(biāo)廳
九、公告期限
本次招標(biāo)公告在《河南省政府采購(gòu)網(wǎng)》《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》《全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（河南?。肯⒖h）》上發(fā)布。資格預(yù)審公告期限為五個(gè)工作日2020年08月25日至2020年09月01日。
十、其他補(bǔ)充事宜
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十一、凡對(duì)本次資格預(yù)審提出詢問，請(qǐng)按照以下方式聯(lián)系
1. 采購(gòu)人信息
名稱：息縣公用事業(yè)服務(wù)中心
地址：息縣息州大道
聯(lián)系人：周先生
聯(lián)系方式：15839720346
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（如有）
名稱：陜西恒瑞項(xiàng)目管理有限公司
地址：鄭州市金水區(qū)經(jīng)三路56號(hào)2號(hào)樓1202
聯(lián)系人：張女士
聯(lián)系方式：16692395550
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：張女士
聯(lián)系方式：16692395550