鄉(xiāng)村污水的“72變”
全康環(huán)保:近年來，西安市長安區(qū)加大污水治理力度，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
圖為經(jīng)過改造后的污水處理點。
秋日，咸陽市禮泉縣阡東鎮(zhèn)阡東村。昔日的臭水塘變成了美麗的生態(tài)池，在陽光下波光粼粼，成為村中一“景”。
阡東村的“水塘之變”，是陜西持續(xù)改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的一個縮影。今年初，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實施成效評估情況中，陜西被評為優(yōu)秀省份。
堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，陜西省以農(nóng)村生活污水治理為抓手，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理向縱深推進。截至目前，全省完成4676個行政村農(nóng)村生活污水有效治理，農(nóng)村生活污水治理成效顯著提升。
污水變清
產(chǎn)業(yè)發(fā)展添后勁
西安市長安區(qū)王莽街道清水頭村黨支部委員徐養(yǎng)群，每天第一件事是趕到村上污水處理廠，查看設(shè)備運行情況。
“雖說這里是污水處理廠，但更像一座花園?！毙祓B(yǎng)群指著旁邊的人工濕地對記者說，這里面種了睡蓮，到了夏天，花兒開放，景色特別美。
近年來，依托秦嶺北麓豐富的生態(tài)資源和得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，清水頭村大力發(fā)展鮮桃、獼猴桃、清水蓮藕種植和桃荷賞花等綠色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，成為遠近聞名的鄉(xiāng)村振興“樣板村”。然而，污水處理卻成了制約村子發(fā)展的障礙。
“村上有50多家農(nóng)家樂，一到旺季，生活污水處理就成了讓村上頭疼的大事?！毙祓B(yǎng)群說。
為此，清水頭村投資修建了村級生活污水處理廠，設(shè)計日處理能力300立方米，解決了3000余村民和農(nóng)家樂的生活污水處理問題。
“清水頭村結(jié)合村上地勢和排水去向等因素，采用‘好氧+生態(tài)濕地’的污水處理模式，這是可行的?！蔽靼彩猩鷳B(tài)環(huán)境局長安分局工作人員吳凌岳說，污水通過管網(wǎng)流到處理廠，經(jīng)過好氧、沉淀等處理工序后，在濕地中基質(zhì)、水生植物和微生物之間的相互作用下，水質(zhì)得到凈化。
讓村上頭疼的大事解決了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加有后勁。徐養(yǎng)群說，旅游產(chǎn)業(yè)個性化需求快速發(fā)展，村上打算提標農(nóng)家樂升級改造，高標準建設(shè)10個民宿示范點。
無獨有偶。寶雞市眉縣橫渠鎮(zhèn)文謝村南依秦嶺，北臨渭河，被稱為“中國獼猴桃第一村”，全村獼猴桃種植面積接近耕地面積的90%。2020年，全村人均純收入達15300元。
文謝村黨支部書記張滿滿說：“村上地勢南高北低。一下雨，雨水和污水都流到地里。2018年，村上修建污水收集管網(wǎng)3500米，建成氧化塘污水處理設(shè)施，建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所443戶，全村生活污水實現(xiàn)了全收集全處理?！?/p>
“污水不再亂流，咱獼猴桃的品質(zhì)更好了?！泵χN售獼猴桃的王青科喜上眉梢，他說，“今年雨水多，采摘時間推遲。但咱的獼猴桃品質(zhì)好，收購價更高，收入更好了?！?/p>
堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，一條生態(tài)效益與經(jīng)濟效益互促互贏的高質(zhì)量發(fā)展新路徑正在腳下延伸。
因地制宜
圍繞“精準”做文章
“原先，塘內(nèi)水體不流動，成了一潭死水。水面還時常漂浮著垃圾，一到夏天就散發(fā)臭氣，村民苦不堪言?！毕剃柺猩鷳B(tài)環(huán)境局工作人員劉川說，省生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”期間，接到信訪投訴，他們第一時間奔赴禮泉縣阡東鎮(zhèn)阡東村，現(xiàn)場核查問題。去年，禮泉縣政府籌集200余萬元建成污水處理廠，解決了水塘黑臭水體擾民的問題。
污水治理，讓黑臭水塘變成了生態(tài)池，成為人們休閑賞景的好地方。同樣的變化，還發(fā)生在寶雞市眉縣金渠鎮(zhèn)寧渠村。提起村上近幾年的變化，76歲的周德元感慨萬分：“以前村上臟亂差、污水橫流，現(xiàn)在街巷干凈衛(wèi)生，有了專門的污水處理點，變化真是翻天覆地?！?/p>
寧渠村第一書記劉軍倉說：“以前生活污水都是從村民門前排水渠順勢流入霸王河，后來根據(jù)村上地勢由南向北呈階梯狀分布的特點，村里建設(shè)了集中式污水處理設(shè)施。同時，鎮(zhèn)村統(tǒng)一鋪設(shè)污水管網(wǎng)進行生活污水收集，收集后進入村級人工濕地生活污水處理設(shè)施進行集中處理。目前，全村生活污水基本實現(xiàn)了全收集全處理?！?/p>
農(nóng)村人居環(huán)境整治，生活污水治理是難題。近年來，寶雞市因地制宜，精準施策，采取“納廠、集中、分散”3種方式，對城中村、靠近城區(qū)或工業(yè)園區(qū)的村莊生活污水接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，由城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一進行處理；對村莊布局相對密集、規(guī)模較大、人口較多、經(jīng)濟條件較好的村莊，建設(shè)人工濕地或生態(tài)澇池處理設(shè)施；對村莊布局分散、規(guī)模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊，大多采用結(jié)合衛(wèi)生改廁，實施污水資源化利用的方式處理。截至目前，寶雞市696個村開展了農(nóng)村生活污水治理，409個村達到生活污水治理率的最新標準。
緊緊圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)總體要求，陜西省強化頂層設(shè)計，制定實施《陜西省農(nóng)村生活污水治理推進方案》《陜西省農(nóng)村黑臭水體治理實施方案》，頒布實施《陜西省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標準》。
機制保障
農(nóng)村污水處理市場前景廣闊
在陜西盛源潤泰環(huán)保科技有限公司總經(jīng)理和勇強眼中，農(nóng)村污水處理是一片廣闊的市場。
“隨著人們環(huán)保意識的提高，污水處理成為農(nóng)村改善環(huán)境的重要方面?！焙陀聫娬f，該公司拿到了江蘇一家AAO污水處理設(shè)備的代理。這款設(shè)備處理效果好、運維簡便，適合在農(nóng)村推廣，目前已經(jīng)在眉縣常興鎮(zhèn)馬家社區(qū)投入使用。
實現(xiàn)農(nóng)村污水治理，不僅要有政策，還要有資金和機制保障做支撐。寶雞市生態(tài)環(huán)境局眉縣分局副局長呂軍說，自2012年以來，寶雞市累計投入資金6.5億元用于農(nóng)村生活污水治理，建立市、縣、鎮(zhèn)、村四級生活污水治理工作臺賬，同時建立以縣級政府為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為管理主體、村級組織為落實主體、農(nóng)戶為受益主體的運維管理體系，基本做到有制度管護、有資金維護、有人員看護，確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長期穩(wěn)定運行。
“設(shè)備建好了，還要有專業(yè)人員來運維?！蔽靼彩虚L安基礎(chǔ)建設(shè)有限公司楊莊污水處理廠負責人于琛說，目前西安市長安基礎(chǔ)建設(shè)有限公司負責托管運營長安區(qū)鎮(zhèn)街11座污水處理廠，日處理總量約1.3萬立方米。針對污水處理廠運營工作，公司專門成立專項工作小組，每個廠區(qū)均配備專業(yè)運營人員，確保廠區(qū)24小時連續(xù)運行。
近年來，陜西省不斷強化投入機制作為保障，積極探索政府投入引導、農(nóng)村集體和農(nóng)民投入相結(jié)合、社會力量積極支持的資金投入保障機制，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理投入納入各級財政預算，統(tǒng)籌各類相關(guān)資金，強化績效管理；支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理設(shè)施重點項目開展股權(quán)和債權(quán)融資，規(guī)范PPP項目，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾污水治理項目；引導相關(guān)部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理設(shè)施建設(shè)和運行管護，擴大投融資渠道。
農(nóng)村污水治理提升了三秦大地“顏值”。如今的陜西，農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，一幅喜人的豐收畫卷正在徐徐鋪展。