塵埃落定！歷時(shí)兩年 五次招標(biāo)！中節(jié)能中標(biāo)河北陽原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)循環(huán)園污水處理廠及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

全康環(huán)保:10月8日，中國政府采購網(wǎng)發(fā)布了河北省陽原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)循環(huán)園污水處理廠及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（五次）中標(biāo)公告，成交供應(yīng)商為中節(jié)能環(huán)保投資發(fā)展（江西）有限公司，中標(biāo)金額為53156.4萬元。項(xiàng)目合作期限為28年（其中建設(shè)期 2年，運(yùn)營期 26年），自籌管辦與項(xiàng)目公司簽署《PPP項(xiàng)目合同》之日起算（建設(shè)期縮短或延長，合作期保持不變）。

據(jù)悉，中節(jié)能環(huán)保投資發(fā)展（江西）有限公司是國務(wù)院國資委直屬中央企業(yè)-中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司與江西省城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，在江西省南昌市高新區(qū)共同投資設(shè)立的子公司。公司成立于2012年3月，注冊資本金10億元人民幣。業(yè)務(wù)范圍目前主要集中在江西省工業(yè)園污水項(xiàng)目的投資、建設(shè)和運(yùn)營，同時(shí)兼顧綠色建筑和低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)與投資。

河北省陽原縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)循環(huán)園污水處理廠及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目預(yù)算金額為25177.14萬元，項(xiàng)目屬于PPP新建項(xiàng)目，運(yùn)作方式擬采用建設(shè)-運(yùn)營-移交（BOT）模式。

本項(xiàng)目中標(biāo)社會(huì)資本方進(jìn)行污水處理廠及配套基礎(chǔ)設(shè)施的投資融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營維護(hù)。形成的公共產(chǎn)品和服務(wù)為：污水處理廠的投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營服務(wù)；綜合服務(wù)大樓（含辦公中心、產(chǎn)品展示中心、交易中心、科研中心、會(huì)議中心、生活中心）及附屬設(shè)施；區(qū)域內(nèi)的道路管網(wǎng)、公用工程等配套基礎(chǔ)設(shè)施（包括內(nèi)建道路、約500畝起步區(qū)北側(cè)、西側(cè)道路、園區(qū)約500畝起步區(qū)亮化、綠化、硬化及起步區(qū)透明圍墻、給排水管網(wǎng)、供電系統(tǒng)、天然氣管網(wǎng)以及必要的園區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、電力外線和蒸汽內(nèi)外網(wǎng)）。

至此，這個(gè)歷時(shí)兩年多招標(biāo)，經(jīng)歷三次資格預(yù)審、五次招標(biāo)、四次廢標(biāo)的項(xiàng)目終于即將落下帷幕。

水處理網(wǎng)特對項(xiàng)目招標(biāo)歷程加以梳理：

2019年7月，項(xiàng)目資格預(yù)審公告發(fā)布。

一個(gè)月后，項(xiàng)目資格預(yù)審結(jié)果公布，浙江海云環(huán)保有限公司（聯(lián)合體成員:哈爾濱北方環(huán)保工程有限公司）、紹興市水聯(lián)貿(mào)易有限責(zé)任公司、浙江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司三方社會(huì)資本入圍。

2019年10月，項(xiàng)目第一次公開招標(biāo)。

20天后，項(xiàng)目宣布廢標(biāo)，原因?yàn)椤氨卷?xiàng)目資格預(yù)審的申請人共3家,在公開招標(biāo)前有一家投標(biāo)單位放棄投標(biāo),導(dǎo)致投標(biāo)人不足三家,故本項(xiàng)目不能按預(yù)定時(shí)間開標(biāo),予以廢標(biāo)”。

2020年3月， 項(xiàng)目啟動(dòng)二次資格預(yù)審。

2020年4月，項(xiàng)目公布二次資格預(yù)審結(jié)果，這次入圍的三家除了浙江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司是“二戰(zhàn)”之外，其余都是新面孔。這三家入圍企業(yè)分別為浙江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司、云南建投第五建設(shè)有限公司、云南水務(wù)投資股份有限公司。

2020年5月，項(xiàng)目二次廢標(biāo)，原因還是投標(biāo)人不足三家。

2020年5月底，項(xiàng)目第三次公開招標(biāo)。

然而，“事不過三”在這個(gè)項(xiàng)目上并未“靈驗(yàn)”，第三次，廢標(biāo)，again。

廢標(biāo)之后，項(xiàng)目緊接著開始第四次公開招標(biāo)。

這時(shí)，從第四次招標(biāo)公告發(fā)布起，近一年后，時(shí)間來到了2021年5月，項(xiàng)目終于有了動(dòng)靜，但依舊沒有好消息，還是廢標(biāo)。而這次，有了中標(biāo)候選人，然而，項(xiàng)目采購評(píng)審結(jié)束后，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)成立的采購結(jié)果確認(rèn)談判工作組按照評(píng)審報(bào)告推薦的候選社會(huì)資本排名順序，依次與社會(huì)資本方就合同中可變細(xì)節(jié)條款進(jìn)行談判，均未達(dá)成一致，本項(xiàng)目予以廢標(biāo)。

項(xiàng)目第四次廢標(biāo)后，2021年6月初，項(xiàng)目又馬不停蹄地開啟了第三次資格預(yù)審。

2021年6月底，項(xiàng)目第三次資格預(yù)審結(jié)果公告發(fā)布，包括最終預(yù)中標(biāo)的中節(jié)能在內(nèi)的四方社會(huì)資本入圍，分別為中節(jié)能環(huán)保投資發(fā)展（江西）有限公司、廣州華浩能源環(huán)保集團(tuán)股份有限公司、深水海納水務(wù)集團(tuán)股份有限公司、滄州市市政工程股份有限公司。

今年7月，項(xiàng)目第五次公開招標(biāo)。

而這次，可能是合同細(xì)節(jié)終于能夠達(dá)成一致了，第三次資格預(yù)審中的入圍者中節(jié)能環(huán)保投資發(fā)展（江西）有限公司也同時(shí)脫穎而出。

希望接下來項(xiàng)目可以順利落地。