北京十部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定》

全康環(huán)保:11月15日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)等十部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定》，規(guī)定要求優(yōu)化配套節(jié)水設(shè)施驗(yàn)收事項(xiàng)，建設(shè)項(xiàng)目配套節(jié)水設(shè)施竣工驗(yàn)收實(shí)行告知承諾審批制。建設(shè)單位申報(bào)竣工聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)，提交包含項(xiàng)目配套節(jié)水設(shè)施情況告知承諾內(nèi)容的《北京市建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收綜合告知承諾書(shū)》，水務(wù)主管部門通過(guò)核定用水指標(biāo)、開(kāi)展節(jié)水執(zhí)法檢查等方式加強(qiáng)事后監(jiān)管，取消建設(shè)單位申報(bào)以及水務(wù)主管部門審批兩個(gè)環(huán)節(jié)。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)等十部門關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定》的通知

京建發(fā)〔2021〕363號(hào)

各有關(guān)單位：

為深入優(yōu)化、持續(xù)推進(jìn)我市建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收改革，擴(kuò)大改革受眾面，堅(jiān)持以提升建設(shè)單位申辦聯(lián)合驗(yàn)收便利度和獲得感為目標(biāo)，通過(guò)精減驗(yàn)收事項(xiàng)、壓縮辦理時(shí)間、試行單體驗(yàn)收等措施，進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市人防辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市水務(wù)局、市檔案局、市交通委、市城市管理委、市通信管理局、市政務(wù)服務(wù)局等十部門聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)

北京市人民防空辦公室 北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

北京市水務(wù)局 北京市檔案局

北京市交通委員會(huì) 北京市城市管理委員會(huì)

北京市通信管理局 北京市政務(wù)服務(wù)管理局

2021年11月10日

關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定

為進(jìn)一步細(xì)化《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收管理暫行辦法》（京建法〔2020〕10號(hào)）落地措施，擴(kuò)大竣工聯(lián)合驗(yàn)收改革受眾面，提升竣工聯(lián)合驗(yàn)收申辦效率和質(zhì)量，為企業(yè)打造更加便捷的竣工聯(lián)合驗(yàn)收環(huán)境，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

一、精減優(yōu)化驗(yàn)收事項(xiàng)，提升聯(lián)合驗(yàn)收審批效率

（一）精減特種設(shè)備使用登記事項(xiàng)

特種設(shè)備使用登記事項(xiàng)不再納入竣工聯(lián)合驗(yàn)收范圍內(nèi)。建設(shè)單位組織安裝單位、使用單位等有關(guān)單位按照《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》規(guī)定，及時(shí)辦理監(jiān)督檢驗(yàn)手續(xù)，確保特種設(shè)備交付使用前監(jiān)督檢驗(yàn)合格。

（二）優(yōu)化配套節(jié)水設(shè)施驗(yàn)收事項(xiàng)

根據(jù)《北京市人民政府行政審批制度改革辦公室關(guān)于推出本市第二批告知承諾審批事項(xiàng)的通知》（京審改辦發(fā)〔2020〕13號(hào)）精神，建設(shè)項(xiàng)目配套節(jié)水設(shè)施竣工驗(yàn)收實(shí)行告知承諾審批制。建設(shè)單位申報(bào)竣工聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)，提交包含項(xiàng)目配套節(jié)水設(shè)施情況告知承諾內(nèi)容的《北京市建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收綜合告知承諾書(shū)》，水務(wù)主管部門通過(guò)核定用水指標(biāo)、開(kāi)展節(jié)水執(zhí)法檢查等方式加強(qiáng)事后監(jiān)管，取消建設(shè)單位申報(bào)以及水務(wù)主管部門審批兩個(gè)環(huán)節(jié)。

二、細(xì)化低風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)工程驗(yàn)收流程，壓縮辦理時(shí)間

（一）一般工程中的低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目

由建設(shè)單位或其委托的施工單位通過(guò)北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控平臺(tái)確定的項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位申報(bào)聯(lián)合驗(yàn)收受理通過(guò)后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在第1個(gè)工作日與企業(yè)約定現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間，且現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間為1日，各驗(yàn)收部門同時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并在審批平臺(tái)及時(shí)出具驗(yàn)收意見(jiàn)。

辦理時(shí)限自申請(qǐng)受理通過(guò)之日起由現(xiàn)行的15日壓縮為7日。

（二）一般風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目

由建設(shè)單位或其委托的施工單位通過(guò)北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控平臺(tái)確定的項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位申報(bào)聯(lián)合驗(yàn)收受理通過(guò)后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在第1個(gè)工作日與企業(yè)約定現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間，且現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間為3日內(nèi)，各驗(yàn)收部門同時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并在審批平臺(tái)及時(shí)出具驗(yàn)收意見(jiàn)。

辦理時(shí)限自申請(qǐng)受理通過(guò)之日起由現(xiàn)行的15日壓縮為7日。

三、工業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目試行單體工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收

為提高企業(yè)盡快投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，針對(duì)工業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目試行以單體工程為單位開(kāi)展竣工聯(lián)合驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的單體工程即可開(kāi)展下一步工序或者生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)：

（一）適用范圍、辦理時(shí)限

以建筑工程施工許可證項(xiàng)目明細(xì)為準(zhǔn)，將項(xiàng)目劃分為一個(gè)或多個(gè)單體工程。當(dāng)整個(gè)項(xiàng)目未達(dá)到竣工聯(lián)合驗(yàn)收條件時(shí)，項(xiàng)目中包含的使用性質(zhì)為工業(yè)廠房和倉(cāng)庫(kù)的單體工程可提前以單體為單位通過(guò)北京市投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)辦理竣工聯(lián)合驗(yàn)收。

根據(jù)項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定不同的辦理時(shí)限，自申請(qǐng)受理通過(guò)之日起，低風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目為7日，較大風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)為15日。

（二）申請(qǐng)竣工聯(lián)合驗(yàn)收應(yīng)具備的條件

1.設(shè)備設(shè)施完工，已驗(yàn)收合格或具備使用條件

單體工程的供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信等市政服?wù)設(shè)施已由市政服務(wù)企業(yè)完成竣工驗(yàn)收，開(kāi)展聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)具備接入連通的條件；電梯等特種設(shè)備具備使用條件；周邊道路具備通車條件。

2.滿足規(guī)劃驗(yàn)收條件

用地范圍內(nèi)和代征地范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)拆除的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施已拆除；代征公共用地應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收前完成，同步辦理移交。

3.滿足消防工程驗(yàn)收或備案條件

（1）符合《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào)）第二十七條規(guī)定：完成工程消防設(shè)計(jì)和合同約定的消防各項(xiàng)內(nèi)容；有完整的工程消防技術(shù)檔案和施工管理資料（含涉及消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告）；建設(shè)單位對(duì)工程涉及消防的各分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格；施工、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位確認(rèn)工程消防質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容檢測(cè)合格。

（2）建設(shè)單位依法依規(guī)組織消防查驗(yàn)，作出符合工程實(shí)際的檢查驗(yàn)收結(jié)論，并對(duì)該結(jié)論負(fù)責(zé)。

（3）消防車道、消防車登高操作場(chǎng)地、高位消防水箱、消防水池、消防水泵房、消防控制室、室外消火栓系統(tǒng)、變配電房等公共消防設(shè)施完成設(shè)計(jì)內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)功能。

（4）具備《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào)）中特殊建設(shè)工程申請(qǐng)消防驗(yàn)收、其他建設(shè)工程申請(qǐng)消防備案的條件。

（三）驗(yàn)收通過(guò)后加強(qiáng)安全防護(hù)，確保物理隔離

竣工聯(lián)合驗(yàn)收通過(guò)的單體工程與未竣工驗(yàn)收的單體工程之間須做好安全防護(hù)，防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)符合圍擋設(shè)置要求，保證驗(yàn)收通過(guò)的單體工程有獨(dú)立使用空間。

四、工作要求

（一）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)會(huì)同市政務(wù)服務(wù)管理局、北京市經(jīng)濟(jì)信息中心做好聯(lián)合驗(yàn)收申辦平臺(tái)的功能調(diào)整，確保建設(shè)單位申報(bào)和驗(yàn)收部門審批有序銜接；負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)合驗(yàn)收審批端和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)平臺(tái)功能調(diào)整。

（二）市規(guī)劃自然資源委負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)的功能調(diào)整，確保單體工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收通過(guò)后能辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

（三）本規(guī)定自2021年11月25日起施行。