北京市財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目征集與儲(chǔ)備工作的通知

日前，北京市財(cái)政局發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目征集與儲(chǔ)備工作的通知，詳情如下：

北京市財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目征集與儲(chǔ)備工作的通知

京財(cái)債〔2022〕688號(hào)

市級(jí)各相關(guān)單位，各區(qū)財(cái)政局：

為進(jìn)一步推進(jìn)我市政府和社會(huì)資本合作（PPP）工作高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》（財(cái)金〔2019〕10號(hào)）和《財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作中心關(guān)于加快加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目入庫和儲(chǔ)備管理工作的通知》（財(cái)政企函〔2020〕1號(hào)）等相關(guān)文件精神，我局現(xiàn)在全市范圍內(nèi)開展2022年度潛在PPP項(xiàng)目征集工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

（一）廣泛征集意向PPP項(xiàng)目。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)向行業(yè)主管部門征集傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)類PPP項(xiàng)目基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展領(lǐng)域，在養(yǎng)老、文旅、停車設(shè)施、市郊鐵路、鄉(xiāng)村振興、城市更新、土壤防治等領(lǐng)域中選取適宜開展PPP模式的項(xiàng)目，探索推進(jìn)存量項(xiàng)目轉(zhuǎn)型為PPP模式。

（二）建立PPP意向清單。我局在對(duì)潛在PPP項(xiàng)目進(jìn)行廣泛征集、評(píng)估篩選的基礎(chǔ)上，建立我市PPP項(xiàng)目意向清單（以下簡(jiǎn)稱意向清單）。對(duì)納入清單的項(xiàng)目重點(diǎn)指導(dǎo)和推介。形成“提前謀劃、擴(kuò)大儲(chǔ)備、重點(diǎn)推介”的PPP項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理機(jī)制。

二、工作分工

市財(cái)政局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)潛在PPP項(xiàng)目的組織征集和篩選工作，將適宜采用PPP模式的項(xiàng)目納入意向清單；根據(jù)平臺(tái)管理要求適時(shí)轉(zhuǎn)入儲(chǔ)備清單，對(duì)意向項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)支持和指導(dǎo)工作。

市級(jí)各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)梳理本領(lǐng)域的潛在項(xiàng)目，向市財(cái)政局報(bào)送項(xiàng)目信息；意向清單內(nèi)的項(xiàng)目符合平臺(tái)審核要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)向市財(cái)政局提出轉(zhuǎn)入儲(chǔ)備清單的申請(qǐng)。

各區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好轄區(qū)內(nèi)潛在PPP項(xiàng)目的征集和初步篩選工作，及時(shí)上報(bào)納入意向清單和轉(zhuǎn)入儲(chǔ)備清單的申請(qǐng)。

三、工作流程

（一）征集方式。申請(qǐng)納入意向清單的潛在PPP項(xiàng)目，實(shí)行集中申報(bào)和按季度追加相結(jié)合的辦法。

集中申報(bào)時(shí)，區(qū)級(jí)財(cái)政部門和市級(jí)相關(guān)部門將擬采用PPP模式的項(xiàng)目相關(guān)信息進(jìn)行匯總，報(bào)送至市財(cái)政局。

非集中申報(bào)時(shí)，區(qū)級(jí)財(cái)政部門或市級(jí)相關(guān)部門應(yīng)每月月底匯總新增擬開展的PPP項(xiàng)目，向市財(cái)政局提交書面申請(qǐng)。

（二）項(xiàng)目報(bào)送。由行業(yè)主管部門或?qū)嵤C(jī)構(gòu)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送《北京市PPP意向項(xiàng)目信息表》（見附件），明確項(xiàng)目基礎(chǔ)信息，確保申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量。

（三）分級(jí)審核。區(qū)級(jí)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)意向采用PPP模式項(xiàng)目的征集和初步篩選工作，匯總后報(bào)市財(cái)政局審核確認(rèn)。市財(cái)政局應(yīng)對(duì)申請(qǐng)納入意向清單的項(xiàng)目進(jìn)行審核遴選，符合規(guī)定的納入PPP項(xiàng)目意向清單。

（四）動(dòng)態(tài)管理。市財(cái)政局將按月更新意向清單。對(duì)確定不采用PPP模式的項(xiàng)目，行業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)提出轉(zhuǎn)出意向清單的申請(qǐng)。對(duì)符合平臺(tái)審核要求的項(xiàng)目，市級(jí)相關(guān)部門及各區(qū)財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)轉(zhuǎn)入儲(chǔ)備清單。

（五）指導(dǎo)推介。市財(cái)政局對(duì)納入意向清單的項(xiàng)目重點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，根據(jù)項(xiàng)目成熟程度和前期工作進(jìn)展情況進(jìn)行項(xiàng)目孵化和推介，吸引社會(huì)資本廣泛參與。未納入意向清單項(xiàng)目，不作為市財(cái)政局業(yè)務(wù)指導(dǎo)和推介的范圍。

四、工作安排

市級(jí)各相關(guān)單位以及區(qū)級(jí)財(cái)政局應(yīng)于4月15日前將《北京市PPP意向項(xiàng)目信息表》紙質(zhì)版加蓋公章報(bào)送我局，電子版同時(shí)報(bào)送liushen@czj.beijing.gov.cn。

市區(qū)各有關(guān)部門應(yīng)高度重視PPP項(xiàng)目征集、信息報(bào)送工作，及時(shí)申請(qǐng)納入項(xiàng)目意向清單和儲(chǔ)備清單，確保項(xiàng)目征集和儲(chǔ)備工作的常態(tài)化、規(guī)范化開展。

附件：北京市PPP意向項(xiàng)目信息表

北京市財(cái)政局

2022年3月25日